王陇德：中国缺一部国民健康法

（健康时报第九届全球健康促进大会报道组记者姚欣然/文 赵安平/图）在第九届全球健康促进大会上，健康时报报道组记者采访了中国工程院院士、中华预防医学会会长王陇德。王陇德表示，在健康中国的背景下，应该制定一部国民健康法，将健康促进落到实处。

王陇德介绍，目前我国健康促进的氛围较好，越来越多的人都意识到健康的重要性，我们也已经制定了2030年的规划纲要，制定了新时期的卫生公共法，也通过举办全球健康促进大会，和全世界的专家同仁们进行交流学习。但我们也应当看到，目前机遇和挑战并存。

我国慢性病发病呈快速上升和年轻化趋势，筛查和干预中年人的中风刻不容缓。卒中每年会造成大量的残疾和死亡，损失劳动力，又对社会造成很大负担。健康促进也要从娃娃抓起，从小培养健康的生活习惯。

不让健康中国成为一句空话，问题的关键在于怎么落实、政策如何惠及更多百姓、谁来执行规划、应该承担怎样的责任。王陇德表示，通过建立国家慢病防控工作体系，可以明确工作重点和目标，设立示范项目，同时财政部门应制定政府购买健康服务的相关政策；确定医疗机构公共卫生职责，卫生部门应重新研究制定不同岗位的疾病防控职责，创新开展业绩评价；制定疾控机构编制标准等，让百姓受益。

日本就出台了这样一部法律——《健康增进法》，这部法律作为医疗制度改革的一部分，也包含了营养改善法等内容。同时，对进行健康增进事业的部门、机构的职责做出了详细说明。

但目前，我国没有这样的明确的体系，因此应该制定一部国民健康法，将各个部门的责任明确到位，依法促进健康。

王陇德院士同时也是全国人大教科文卫委员会副主任委员。他透露，目前全国人大正在起草基本医疗法，这为我国基本医疗提供了法律保障。不过他认为，健康促进的范围应该更广，所以他联合业内人士也正在向国家建言，基本医疗法改成健康促进法。

编辑：王小磊