如何开展性教育？—— 全面解读《国际性教育技术指导纲要》
»“如何开展性教育”经常成为人们讨论的热门话题，很多人认为，性教育就是“教孩子如何发生性行为”，但事实远非如此。性教育涵盖了一系列的核心概念，包括关系、价值观和权利以及文化、社会性别、暴力与安全保障、健康与福祉技能、人体与发育、性与性行为，以及性与生殖健康等，并且，针对不同年龄段的人，性教育的内容也有所不同。
为了进一步阐述什么是全面性教育以及如何有效开展全面性教育，今年一月，联合国教科文组织等多家联合国机构联合出版了《国际性教育技术指导纲要》修订版（以下简称《纲要》），并于今年七月发布了中文版。
那么，《纲要》是干什么用的？
《纲要》基于证据，总结了有效的全面性教育所具有的特征，推荐了适合5-18岁人群的全面性教育课程所需要包含的主题和学习目标，并且概述了有效规划、实施、监测全面性教育的策略和方法。
编写《纲要》是为了协助教育、卫生和其他相关权威部门进行全面性教育课程和教学材料的开发及有效实施。《纲要》主要面向课程开发人员、校长和教师，对参与校内外性教育项目的设计、实施和评估的人员也同样有帮助。另外，社会服务组织、以青年为对象的社会工作者和年轻人也可以利用《纲要》开展性教育的宣传倡导。
什么是全面性教育？
《纲要》旗帜鲜明地提出了全面性教育的概念，即：全面性教育是一个基于课程，探讨性的认知、情感、身体和社会层面的意义的教学过程。其目的是使儿童和年轻人具备一定的知识、技能、态度和价值观，从而确保其健康、福祉和尊严。全面性教育培养相互尊重的社会关系和性关系，帮助儿童和年轻人学会考虑他们的选择如何影响自己和他人的幸福，并终其一生懂得维护自身权益。
全面性教育不仅仅是关于生殖、风险和疾病预防的教育，而且同时展现性的积极意义，例如相互尊重、平等的爱与人际关系。全面性教育提供关于性与生殖健康的全方位信息，主张采用以学习者为中心的教学方法。学校是开展全面性教育的关键场所，同时非正规教育和社区教育也是开展全面性教育课程的重要机会。
为什么年轻人需要全面性教育？
《纲要》的第三章专门对此进行了论述。首先，全面性教育有助于保障儿童和年轻人的性与生殖健康，解决一些普遍被认识到的影响年轻人的关键的性与生殖健康问题，包括卫生、青春期发育、怀孕与避孕、人工流产、暴力（包括基于社会性别的暴力）、艾滋病病毒和艾滋病及其它性传播感染。
《纲要》同时强调了通过全面性教育可以解决影响儿童和年轻人健康与福祉的其它关键问题，包括信息与通信技术对性行为的影响（如色情短信、网络色情、网络欺凌），心理和情感健康问题，以及饮酒、吸烟和吸毒等问题对儿童和年轻人的影响。
《纲要》还特别指出了特殊的年轻人群体在性与生殖健康方面的特殊需求，例如感染了HIV的年轻人、生活贫困的年轻人、有身心障碍的年轻人、同性恋和双性恋以及跨性别和间性年轻人。
我们怎么知道全面性教育能产生积极效果？
《纲要》特别强调性教育中的循证原则。在《纲要》的开发及修订过程中，联合国教科文组织开展了两次全球证据回顾，第一次是2008年，共回顾全球各地的87项相关研究；第二次是2016年，共回顾全球各地77项随机控制试验研究以及22项严格的系统评估，其中大部分研究来自于发展中国家。这两次全球证据回顾的主要发现包括：
校内或校外开展的性教育不会增加性活动、风险性行为或性传播感染/艾滋病毒感染率
性教育在提高青少年的性与生殖健康知识水平，改善态度和行为方面有积极的影响
禁欲教育项目在推迟首次性交行为、减少性交行为频率或减少性伴侣数量等方面是无效的
使用明确的、以权利为本的方式开展全面性教育，能够增加性关系中关于个人权利的知识，促进年轻人与父母之间关于性和人际关系的交流，增加处理风险情形的自我效能感等。
关注了社会性别的性教育，相比于没有关注社会性别的性教育，在实现健康结果，例如降低非意愿怀孕和性传播感染等方面更为有效
按计划充分实施的性教育，与不忠实于原始设计和实施方式的性教育相比，更有可能对青年人的健康产生预期的积极影响
已经被证明有效的性教育计划在不同的环境下复制实施，同样会对知识、态度和行为产生积极影响
社会性别及其规范、暴力经历以及获取相关服务的障碍会严重阻碍年轻人采取更安全的性行为
当学校课程与青年友好型医疗健康服务相结合，并且有家长和老师的积极参与时，性教育的影响才能发挥到最大
全面性教育的内容框架是怎样的？
《纲要》的第5章提供了全面性教育的核心概念、主题和具体学习目标，以指导各国开发适合本国国情的性教育课程。全面性教育包括8个同等重要并相辅相成的核心概念（1. 关系； 2. 价值观、权利、文化与性； 3. 理解社会性别； 4. 暴力与安全保障； 5. 健康与福祉技能； 6. 人体与发育； 7. 性与性行为； 8. 性与生殖健康）。每个核心概念下都有2到5个不等的主题，每个主题下又界定了具体的学习要点和说明性学习目标，这些学习目标按照知识、态度和技能进行分类。学习目标按照四个不同的年龄段进行设定，即5-8岁，9-12岁，12-15岁，15-18岁及以上，内容随着年龄的递增而愈加复杂，呈螺旋式上升。
如何回应关于性教育的常见误解和担忧？
关于性教育的误解、质疑或者担忧依然广泛存在。《纲要》的第6章是关于如何为性教育争取支持并进行规划，其中专门针对一些常见的担忧与误解，基于证据、原则和常识对这些担忧和误解进行了回应：
担忧：全面性教育将导致性行为提前
回应：全面性教育并不会导致性行为过早或更频繁地发生，反而会推迟首次性行为并促进更负责任的性行为。
担忧：全面性教育会剥夺孩子原有的‘纯真’
回应：证据显示儿童会从正规学校教育所提供的科学准确、非评判的、适合年龄与发展阶段的信息中获益。
担忧：全面性教育违背我们的文化或宗教
回应：性教育应该获得传统文化守护者的支持，并根据文化环境调整内容，但同时也要解决违背人权原则的消极社会规范和有害做法。
担忧：家长会反对学校开展性教育
回应：性教育的开展恰恰需要家长的参与和支持，多数家长都是学校性教育的坚定支持者。
担忧：开展性教育课程对教师来说太困难
回应：教师经常面对学生中出现的关于性和人际关系等各种问题，因此他们需要妥善应对。大多数教师已经具备基本技能，他们还可以通过培训学习如何开展全面性教育。
担忧：全面性教育的内容已经包含在其他学科中
回应：有效的全民性教育课程涵盖一系列主题以及知识态度和技能方面的学习目标， 这些可能是其他课程所不能涵盖的。
担忧：年轻人通过互联网和社交媒体能够了解关于性的所有信息
回应：网络和媒体不一定能提供适龄的、循证的事实，而全面性教育则为青少年提供了一个健康安全的讨论空间。
担忧：全面性教育是引导年轻人走向另类生活方式的一个手段
回应：全面性教育并不为哪一种生活方式背书，不对性行为、性倾向和性别身份做主观评判，而是保证每个人都获得健康幸福所需的准确信息和服务。
谁将从中受益？
全面性教育的利益相关方包括：教育、卫生和社会性别平等部门，以及校长、教师和教育专业人士及其组织、研究者、社区领导人、为年轻人性与生殖健康服务的组织、为性少数人群服务的组织、艾滋病病毒感染者、媒体以及资助方等。所有这些利益相关方都应表达自己的想法，并充分参与国家、学校、社区层面的性教育规划与实施，其中也包括发挥学生和家长的作用。
有效开展全面性教育
《纲要》的第7章，总结了全面性教育有效实施的策略，其中包括4个方面：
第一，关于如何开发有效的全面性教育课程，提供了14条建议；
第二，关于设计和实施全面性教育计划，提供了10条建议；
第三，关于如何开展全面性教育的监测与评估，提供了3条建议；
第四，关于如何扩展现有的全面性教育计划，提供了10条建议。
欲下载《纲要》全文，请复制以下链接至浏览器打开：
中文版：http://unesdoc.unesco.org/images/0026/002607/260770c.pdf
英文版：http://unesdoc.unesco.org/images/0026/002607/260770e.pdf
相关阅读：
中文版《国际性教育技术指导纲要》（修订版）终于发布了！
联合国教科文组织带你学习如何预防校园暴力与欺凌
来源：联合国教科文组织，文末有原文链接。