耕耘在健教一线的“老黄牛” ——记全国健康教育和健康促进“杰出贡献奖”获得者黄明豪

黄明豪

江苏省疾控中心健康教育首席专家、研究员；南京医科大学公卫学院兼职教授；全国健康教育和健康促进“杰出贡献奖”获得者。江苏省科协首席科技传播专家、江苏省老科协“优秀老科技工作者”。

曾担任江苏省疾控中心健康教育所所长11年，现为中国健康促进与教育协会常务理事、标准与评价委员会副主任，江苏省健康教育协会常务副秘书长，江苏省学生体质健康促进研究专家委员会委员。

“感恩组织，感恩团队，感恩家庭。”

“本人能力平平，仅做事认真，承诺的事一定兑现。”

“天时地利人和，工作环境好，领导信任、放手，同事相助，团结和谐。”

……

黄明豪，人如其名，有一股豪气，说话坦率，直截了当。谈起自己40多年从事健康促进与教育事业，没有自我标榜，却有满满的感恩，让人肃然起敬。

黄明豪是苏州市人，出生于1953年9月，攻读过临床医学、电化教育和公共卫生管理三个专业。1975年12月参加工作后，一直在江苏省疾病预防控制中心大院内工作，先后从事过劳动卫生、医学教育、健康教育等工作，从科员到副科长，一直到江苏省疾控中心健康教育所所长。

2000年前，江苏省的健康教育工作在全国处于倒数的位置。担任省疾控中心健康教育所所长后，省卫生厅和省疾控中心领导对黄明豪的要求是：建全国一流队伍，创全国一流工作成果。

说干就干！黄明豪从组建队伍入手，大胆选用专业对口的年轻大学生，逐步淘汰非专业人员，工作逐步走上正轨。

健康教育进社区，需要阵地，需要宣传资料。调查发现，全省很少有都没有固定的健康教育宣传阵地，苏南地区的社区宣传栏里，虽然有时张贴一些健康宣传材料，也是用上海的。“江苏要有符合本省实际的健康宣传资料！”黄明豪带领健康教育所的同仁立即编写不同类型的健康宣传材料，很快搞出一个“健康之窗”卫生科普墙报，填补了江苏空白。更新周期由每季度一期、两个月一期、每季度两期，发展到每月一期，供全省几万个宣传栏使用，成为全省健康教育的固定宣传阵地，从2001年开始至今没有间断，符合国家基本公共卫生服务的要求，也受到广大基层群众的欢迎。

2003年春夏之交，“非典”疫情从广东开始蔓延,逐渐扩散到全国,最后在北京大规模爆发。4月下旬，国务院召开防止“非典”疫情向农村蔓延会议。而早在一个星期前黄明豪就敏锐地意识到，这场严重的疫情会向农村蔓延，带领全所同仁设计准备宣传材料，晚上加班加点，印刷，连续20多天没有回家，在办公室的沙发上渡过了好多个困倦难忍的凌晨。黄明豪说，突发公共卫生事件的防治宣传，除了科学性，还有时效性，如果坐等上面的材料发下来，那就来不及了。国务院会议召开后，他们就像高考押题一样“押中”了，第一时间将防治“非典”的宣传材料发往全省各地，指导防治工作。省委领导现场检查时称赞说：省疾控中心的、健教所工作主动积极，设计的“非典”防治宣传画报材料简单明了，通俗易懂，非常实用。

由于在抗击“非典”中的突出表现，黄明豪当年被江苏省卫生厅、人事厅、中医药管理局命名表彰为“全省卫生系统抗击非典型肺炎先进个人”。

多年来，黄明豪利用各种途径，扩大健康教育的宣传范围和效果。

——与江苏电视台合作，支持办好“万家灯火”栏目，使之成为在国内较有影响力的电视卫生栏目；与江苏广电总台合作，开办“健康广播”，组织专家直接走进健康科普“天天养生”直播室。

——针对季节流行病、酒驾、公共场所禁烟、老年膳食指南等热点内容，精心制作疾病预防公益宣传；利用媒体座谈会、卫生新闻发布会等场合对媒体相关人员进行健康培训，启发对热点健康题材的兴趣，从而促使健康教育与媒体的合作进入良性循环。

——受省委组织部委托，组织几十位专家编写卫生科普问答题约8000题，挂在“江苏先锋网”上，供农村党员干部学习。每年制作卫生健康教育类节目，提供给省委组织部现代远程教育中心，供现代远程教育网使用。累计提供宣传片近百部，收看人次达千万。在全省党员教育电视片观摩评比活动中获一等奖、二等奖各一次。

——制作电视小品短片，提高健康素养66条的传播效果。指导摄制的56集《中国公民健康素养》系列电视宣传片，采用情景剧的形式，对健康素养各基本知识和技能进行了生动的解读。电视片制成3.6万张光盘下发全省，许多市县电视台免费播放。荣获第十一届“江苏省优秀科教电视节目及音像制品奖”评选科学普及类一等奖。

——主创10多部卫生健康科教电视片，分发各地放映。并获得多项国家级和省级奖项。其中，《核事故卫生应急电视片》在中国科教影视第六届“科蕾奖”评比中荣获三等奖，是卫生健康部门科普宣传首次在全国获奖；《金凤凰-农村卫生健康系列光盘》荣获江苏省首届医学科技奖唯一的科普奖。

——与多家单位共同举办了以“健康素养，健康江苏”为主题的江苏省农民健康知识与技能电视决赛，参赛队员来自全省13个省辖市的普通农民或农民工。

同时，江苏省疾控中心健康教育所积极推动长三角省际合作。2010年5月1日至10月31日，第41届世界博览会在上海举行。共有190个国家、56个国际组织参展。园区仅志愿者就有近8万人，参观人数上亿人。上海、江苏、浙江三省市健康教育所联动，开展世博会健康教育。黄明豪积极出谋划策，和浙江省所徐水洋所长一起，配合上海市健康教育所张立强所长在世博会建立健康教育专用通道，布置宣传展板，把健康教育知识讲座送开进世博园，受到社会各界的广泛欢迎。

上海世博会结束后，黄明豪又积极参与江浙沪三省（市）市健康教育跨省际协作，打造华东地区健康教育协作模式：1、每年年底江浙沪三省（市）所一起开会总结讨论工作；2、每年江浙沪三省（市）各选派15名专业骨干参加“江浙沪健康教育骨干培训班”。同时培养接班人是任何领域、任何专业永恒的工作，针对各地从事健康教育的人员多来自各方，专业知识背景不同，非专业人员比较多，有的缺乏公共卫生知识和开展健康教育实际工作的能力的实际，提出了整合三省市人才资源和经济资源，开办专业培训班，培训健康教育骨干队伍。于是从2011年起，江浙沪开始联合举办健康教育骨干培训班，专门免费培训各地级市（区）以上从事健康教育的人员。学制１年，共同制定教学大纲，分工教学，轮流集中授课。举办8年来，已培养健康教育一线骨干近五百千名，大大提高了江浙沪一线骨干的健康教育水平。同时邀请并对口支援的西部有关县市派员参加，并免费提供来回去机票、食宿和学习费用，为西部地区健康教育贡献了一份力量。也曾邀请全国10多个省所派观察员参加学习班指导交流。

黄明豪是一个非常肯动脑筋的人，特别是担任江苏省疾控中心健康教育所所长后，他勇于创新，推进实施的许多健康促进与教育实践，不仅填补了江苏和全国的空白，而且引起了国际健康促进与健康教育界的广泛关注。

健康素养网络测评与学习系统，填补江苏和全国空白，走上国际健康讲坛——

江苏是经济文化大省。如何调动居民自觉学习健康知识的积极性，促进全省居民健康素养的提升？2009年，黄明豪带领团队创意、研究开发了一套网上“居民健康素养评估学习系统”，并成功申报多项“国家版权局计算机软件著作权”。这是国内首创的一个普及健康素养知识的网络平台。上线后受到社会各界的广泛关注。后台数据显示，当年就有上千万人次点击使用了该系统，产生了较大的社会效益。卫生部获悉后对江苏在健康教育上的创新做法给予充分肯定，并要求将该系统改造升级，更名为“健康素养网络测评与学习系统”，纳入全国卫生系统信息化平台中，向全国推广，对全国公民健康素养的提高起到一定的促进作用。时任卫生部部长陈竺在国际会议上介绍该系统，引起国际健康促进界的关注。2010年8月，第20届世界健康促进联盟大会在瑞士日内瓦召开，黄明豪受邀到会做“健康素养评估学习系统”专题发言，受到世界各国的称赞，纷纷表示要学习中国经验，通过网络提供健康知识，提升居民健康素养水平。他撰写的《健康素养评估学习系统的功能和使用》获第四届中国健康教育与健康促进大会论文评选一等奖。至2019年已有3千多万人次点击使用了该系统。

“健康促进学校”实践在全国保持领先的水平，成为全球健康促进大会优秀实践案例——

健康教育要从学生抓起。儿童青少年，由于身心发育、群体生活等特点，决定了学校健康促进的作用和地位。学校是健康促进的最理想场所，进行健康教育效果最好，时机最佳。20012年，黄明豪争取到世界卫生组织西太区健康促进学校扩大试点项目在江苏实施，并促使该项目工作的成果在2006年纳入到江苏省教育厅和卫生厅日常工作中，在全省推广应用。2012年健康促进学校目标工作列入江苏省政府办公室的规划文件中，实现了健康促进学校以县为单位的全覆盖；被省教育厅、省卫健委、省体育局命名的健康促进学校，占早已超过全省中小学校的45.450%以上。同时，根据“中国公民健康素养66条”和教育部“中小学健康教育指导纲要”，黄明豪组织专家编写《小学健康教育》一套12本、《中学健康教育》一套3本。2012年还编写了《安全避难，守护生命（高中学生读本）》（上、下册）、《小学生安全教育宝典》、《初中生安全教育宝典》等读物，有力促进了学校健康教育工作的开展。目前，江苏已命名5000多所“健康促进学校”，对提升学生健康水平和全省健康素养起到了很好的促进作用。2016年11月，“第九届全球健康促进大会”在上海召开，国家组委会将江苏省“健康促进学校”的实践推荐作为优秀实践案例，黄明豪应邀到会介绍。

“流动人口健康教育策略研究”获江苏省科技奖，被邀请到加拿大世界健康促进联盟大会上作介绍——

改革开放，国门打开。苏南地区外向型经济发达，外来人口不断增多。在艾滋病的传播和流行中, 流动人口的数量和范围的日益扩大是一个非常重要的促进因素。统计表明，江苏省1986～1999年报告的性病和艾滋病病毒感染者中 52%为外省流动人口, 流动人口成了感染性病和艾滋病病毒的高危人群。为探讨流动人口在接受艾滋病健康教育后知识的遗忘规律是否与艾宾浩斯遗忘曲线相符, 并比较多种健康教育方法的效果, 建立经济、有效、实用的流动人口预防和控制艾滋病健康促进的新模式,黄明豪联手东南大学公共卫生学院师生，于2005年7～10月对江苏省无锡市的流动人口开展了艾滋病知识、态度、行为的现状调查后, 使用3种不同方法开展健康教育, 并进行了有关知识的3次效果评价，认定对流动人口开展形式多样的艾滋病健康教育，对提高流动人口的艾滋病知识知晓率是可行的、有效的; 而年龄小、文化程度低、经济收入低和外出打工时间短的流动人口应成为今后流动人口艾滋病健康教育的重点人群; 健康教育时，还应注意反复性和干预材料的设计, 在干预后的1～ 2 个月内要进行再次的干预, 防止知识的过度遗忘。有效遏制了性病、艾滋病的传播。该项成果获2007年江苏省科学技术协会“第二届江苏省优秀软科学成果三等奖”；2007年6月，第18届世界健康促进联盟大会在加拿大温哥华召开，黄明豪应邀参加会议，做“流动人口预防艾滋病健康教育模式研究”的专题发言，受到国际社会的认同。

另外，2005年11月，黄明豪还受日本邀请参加“第10届亚洲农村医学和农村卫生会议”，介绍江苏农村卫生健康事业的发展。

2011年4月，黄明豪到龄不再担任健教所长领导职务，把更多的精力投入到健康教育专业工作上。2012年1月被江苏省疾控中心聘为首席健康教育专家，到全省各地开展健康宣讲继续发挥省级健康教育专家的作用。

2013年9月17日至18日，第六届中国健康教育与健康促进大会在贵州省贵阳市举行。作为中国健康教育界最高规格的学术年会，此次大会首次设立大会奖，包括杰出贡献奖、最佳实践奖、最具创新奖以及最佳合作奖等奖项。其中，杰出贡献奖用于鼓励在近5年内，为推动社会进步、健康教育发展做出杰出贡献;在健康教育与健康促进领域获得重大成果，在健康素养科学普及中具有影响力并且引起广泛社会关注的个人。由中国健康教育中心、中国疾病预防控制中心、中华预防医学会、中国健康促进与教育协会等8家国家级单位联合命名，共表彰了10个人，黄明豪与卫生部首席健康教育专家洪昭光等一起获得了这一殊荣。

“2013年9月18日，刚好是我的生日，当时我在西班牙参加一个第20届世界营养大会国际健康会议，没有到场。听到这一消息，非常激动。”虽然已经过去近6年，黄明豪说起了还是非常激动：“因为热爱这项工作、喜欢这项工作。这项奖励是对我最大的鞭策和鼓舞！”

2013年10月退休后，黄明豪专职担任江苏省健康教育协会副秘书长；2014年5月，又被江苏省科学技术协会命名为“江苏省首席科技传播专家”，继续从事他热爱的健康教育事业。每年在省内外进行健康教育专业讲座十几次，为健康教育事业继续发挥余热；。2019年1月被江苏省老科技工作者协会授予“2014年～2018年度江苏省老科协‘优秀老科技工作者’荣誉称号”。

40余年来，黄明豪主持和参与了多个部、省级课题的研究并获得不同的奖项；在省级、国家级杂志上发表健康教育学术论文20多篇；主编出版了40多册专业和医学科普书籍。编撰出版的《民国时期健康教育文集》更以其大量、丰富、珍贵的历史文献资料，系统、翔实地反映了我国健康教育在这段历史的全貌，填补了我国健康教育的一段历史空白。2014年江苏省卫计委曾推荐黄明豪申报世界卫生组织的“健康促进研究奖”，是国家卫计委3个推荐者之一。

40余年来，黄明豪和他的团队的辛勤付出，也在助力“健康江苏”江苏结出了累累硕果：

——全省居民健康素养水平持续增长。自2008年开始至今，江苏连续每年开展全省健康素养监测，全国唯一。形成了监测、干预、评估相结合的工作模式。全省城乡居民健康素养综合水平在2008年9.52%的基础上，逐年稳步提升，至2018年底提高到24.37%（全国平均水平14.18%）。

——城市、农村、学校、企业健康教育与健康促进全国领先。已建成的国家卫生城市和国家卫生镇数量居全国首位。同时，苏州等多个地区近年来积极推进健康城市建设，开展“健康社区”“健康单位”“健康园林”“健康学校”等创建活动，建设了一批各具特色的健康主题公园等和健康场馆，居民健康环境在整体水平上向更高层次迈进。

——“亿万农民健康促进行动”融入“农村城市化、农业现代化、城乡一体化”进程，极大地引导着广大农村居民建立科学文明健康的生活方式。已先后命名了22个“江苏省农民健康促进行动示范县（市、区）”。

——控制烟草、拒绝酒驾方面加强国际合作有了新突破。随着2006年世界卫生组织《烟草控制框架公约》在我国生效，江苏省烟草控制工作扎实稳步推进，取得了积极进展。2013年12月正式实施的《江苏省爱国卫生条例》，以单独的一章正式立法，强化对烟草烟雾危害控制，规定在公务和大型公共活动中不吸烟、不备烟，电梯、国家机关、事业单位的室内会议室等九类公共场合禁烟，加大公共场所禁烟执法力度。“减少有害饮酒全球行动”，在南京成为全国３个项目城市之一，2011年江苏全省范围内推行“关爱生命、拒绝酒驾”文明工程，推动酒后禁止驾驶的管理。在南京市试点地区取得良好成绩的基础上，2013年又开展了酒驾干预二期项目。控制酒驾南京一期项目效果评估表明，通过干预自我报告酒驾率由基线调查的16.9，下降到10.9，实际路测酒驾率由2.0下降到0.75。

……

黄明豪说，从事了40余年的健康教育工作，有一份割舍不了的情谊。现在“健康中国”已经上升为国家战略，融入所有政策，健康促进和健康教育教育是国家历史上最好的阶段，该健康促进与教育事业更加大有可为。虽然年龄到了，退休了，但事业不会退休，愿意为健康促进与教育事业贡献自己的光和热。

老黄牛，在国人的心里是勤勤恳恳、埋头苦干实干的化身，是忠于职守、任劳任怨的劳动者的典型，是耿直倔强、顽强拼搏的开拓者的旗帜。而黄明豪，正是这样一头不知疲倦、躬耕不止的“老黄牛”！

笔者与黄明豪（右一）

来源：中国健教协会，文末有原文链接。