[贫困地区健康促进]-内蒙古：重点行动与特色做法并蒂开花
内蒙古自治区地域辽阔，多民族集聚，发展状况参差不齐。因此，做实扶贫攻坚对于如期实现全面建成小康社会战略目标具有决定性意义。
自2018年启动实施贫困地区健康促进与教育三年攻坚行动以来，内蒙古为全面提升贫困地区健康素养，打赢健康扶贫攻坚战持续加力，不仅重点工作推进有力，还因地制宜探索出许多具有地方特色的健康促进做法与经验。根据《贫困地区健康促进三年攻坚行动方案》的部署，整个攻坚行动主要包括五大项重点行动，这些重点行动在内蒙古自治区的推进下，陆续取了实效：健康教育进嘎查村行动全面实施。全自治区依托爱国卫生宣传周、爱国卫生月、健康促进月“一周两月”活动和卫生日宣传活动以及农村广播、民族民俗等各类活动，针对农牧民主要健康问题开展健康教育。兴安盟、赤峰市、锡林郭勒盟、乌兰察布市、巴彦淖尔市等贫困旗县较多的盟市，通过健康教育进嘎查村行动，农牧民健康素养水平得到迅速提升。
健康教育进家庭行动成效显著。自治区为每个贫困家庭提供一家一张明白纸、一家一个明白人、一家一份实用工具，一人一份健康教育处方“四个一”健康教育服务。呼和浩特市、包头市、鄂尔多斯市、乌海市针对建档立卡贫困户不同疾病特点，开展“四个一”服务，为每个家庭发放健康小药箱，实实在在为每个贫困家庭提供“一对一”健康教育，贫困家庭成员健康知识和技能应用收到明显成效。刘虎义是内蒙古乌兰淖尔镇富民社区建档立卡贫困户，患有心脏病及高血压。2018年，乌兰淖尔镇卫生院大夫通过一月一入户的方式对其身体近况进行随访，由于刘虎义本人喜烟嗜酒，导致血压一直控制不理想，乌兰淖尔镇卫生院大夫耐心讲解戒烟、健康饮酒的重要性，烟酒对心脑血管的危害等，为其制定健康处方，给与个体化健康教育。通过医生的一对一服务，目前刘虎义的血压已趋于稳定，健康教育进学校行动持续推进。全区所有中小学全面启动健康促进学校建设，均开设了健康教育课程，同时提升健康教育课程的趣味性和实效性，鼓励师生积极参与。
兴安盟科右中旗在全旗中小学中将健康教育和“道德银行”美德存储与激励活动相融合。学生可以通过上课积极回答问题、平时帮助同学做好事、主动维持环境卫生、良好的生活习惯、积极参加体育活动、主动学习健康知识等途径获得道德币，积攒到一定数量的道德币后可以兑换学校爱心超市的小礼物。通过健康教育与“道德银行”建设融合，进一步培养了学生助人为乐的精神、促进了学生良好行为的养成，自觉规范了自身言行。呼伦贝尔市、兴安盟、乌兰察布市等盟市根据实际情况开展了“小手拉大手”、健康主题班会、学生不良健康行为干预、应急避险等活动，不断提升学生自我保护意识，健康教育进学校行动让全区中小学生特别是贫困旗县中小学生获益，身心健康有了保障。健康教育进机关行动扎实开展。针对干部职工职业特点和体检结果分析，全区范围内开展健康素养66条和中医养生保健素养、科学健身、心理健康素养、应急素养、职业病防治等健康教育，深受机关、企事业单位干部职工欢迎。近来年，包头市、呼伦贝尔市、兴安盟、赤峰市、锡林郭勒盟、阿拉善盟等盟市健康巡讲进机关行动成效明显，机关干部职工在科学健身、心理健康和职业病防治等健康素养方面获得提升。健康教育阵地建设行动深入实施。健康教育宣传阵地不断健全，五个一”即健康主题公园、健康步道、健康知识一条街、一面墙、一个宣传栏阵地建设实现全覆盖。全区电台电视台健康类固定栏目410个，各级网站按月推送信息、播出公益广告。自治区成立了健康内蒙古传播联盟和健康大学。包头市、呼和浩特市、呼伦贝尔市、赤峰市、通辽市、鄂尔多斯市新扩建了一批健康主题公园和健康步道。在这一过程中，鄂尔多斯市杭锦旗创创新宣传手段，利用“传统+网络”宣传平台，充分利用“一周两月”、健康中国行、健康内蒙古行动、婚育新风进万家、蒙医药中医药杭锦旗行、卫生应急“六进”活动等有利时机，重点围绕慢性病预防、“三减三健”健康知识普及、慢病健康管理和健康生活方式培养等，开展健康巡讲进企业52场、进学校55场、进社区64场、进家庭150场，健康教育大讲堂321场；利用微信、微博、电视台等媒体定期播放健康教育、健康素养、控烟等公益宣传信息136次 ；联合新媒体开办《健康教育》专栏14期；利用“健康杭锦”微信公众平台开展大健康、微服务、微党建、综合知识等动态信息宣传，截止目前，累计被各级各类新闻媒体采用信息285篇。基层健康教育指导员培养行动稳步推进。各盟市健康指导员队伍实现城乡全覆盖，结合实际制定健康指导员培训计划，设置培训课程，落实培训任务。建设本盟市健康促进与教育专家库，重点打造嘎查村级健康指导员队伍。各盟市均开展了计生专干转岗培训，2018年，全区转岗培训8364人。2019年初，结合贫困地区健康促进与教育三年攻坚任务，自治区印发了《内蒙古自治区健康促进与教育两年攻坚行动工作方案》，在全区启动了贫困地区健康促进与教育专项推进行动、健康促进旗县创建行动等八大攻坚行动，强有力的推动了贫困旗县健康促进与教育工作，全区健康素养水平得以快速跃升，
在2018年15%的基础上，正在向18%的目标大步迈进。
2018年起，各盟市成立了以政府分管领导任组长的健康促进旗县创建工作领导小组，建立了政府主导、部门协作、全社会参与的工作机制。将健康促进旗县创建作为卫生城市和卫生县城创建核心指标和必备条件。连续三年召开健康促进旗县建设现场会。创建国家级健康促进县6个，103个旗县区健康促进旗县建设实现全覆盖。
2019年，全区开展创新健康教育方法和创优健康促进产品“双创”活动。呼和浩特市、包头市、呼伦贝尔市、兴安盟、赤峰市、锡林郭勒盟等盟市创新性推出了微电影、健康扶贫大礼包、66条动漫和字帖、健康厨房、“喊麦”、好来宝、春联、窗花；推出了健康旅游、民族医绿色戒烟疗法、健康内蒙古标识系列产品、健康知识挪车牌等等，拓宽了健康促进渠道，丰富了健康教育内容。此外，自治区连续三年逐级开展爱国卫生宣传周、爱国卫生活动月和健康促进月“一周两月”万场健康巡讲活动。自治区、盟市、旗县抽调专家组成巡讲团，深入学校、机关、嘎查村等场所开展巡讲。2018年巡讲超过4万余场，2019年上半年讲了1.4万余场，通过常态化健康教育，全区居民健康素养水平快速跃升。截至2018年底，各盟市、旗县区所在地打造健康步道640多公里、健康主题公园和广场174个。旗县区、苏木乡镇、嘎查村居健康素养66条知识宣传街524条、宣传墙3087面、宣传栏15758个。随着行动的逐步推进落实，内蒙古形成了贫困地区健康促进与教育工作机制，构建了政府主导、部门协作、社会参与的工作格局。贫困地区攻坚行动时间表和路线图进一步明晰，任务落实见成效。
随着健康促进旗县建设不断推向深入，全区6个旗县创建为国家级健康促进旗县，103个旗县全部启动自治区级健康促进旗县建设工作，2019年已实现全覆盖。此外，“一周两月”和“双创”活动成为品牌。全区卫生健康系统、相关部门和各界群众积极参与“一周两月”和“双创”活动，贫困地区任务落实提质提速。全区健康主题公园、健康步道、健康知识一条街等“五个一”阵地建设任务持续得到巩固完善，营造了良好的社会关注、全民参与良好氛围。下一步，内蒙古自治区将继续以健康促进旗县建设为抓手，进一步落实好贫困地区健康促进与教育三年攻坚行动各项重点任务，以启动实施健康内蒙古行动为契机，广泛开展健康知识普及行动，为健康内蒙古建设高质量发展，坚决打赢脱贫攻坚战贡献力量。来源：内蒙古自治区卫生健康委，中国卫生杂志微信号，文末有原文链接。
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2020-07-07 23:48
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