宁波健康教育云平台_健康界社区_社区

宁波健康教育云平台

一、工作背景

普及健康知识是提高全民健康素养水平是提高全民健康水平最根本、最经济、最有效的措施之一，对于指导市民科学防病，合理就医，缓解医疗资源紧张等均具有重要意义。利用安装在医疗机构大厅、候诊厅、输液室、病房等处的电视机播放健康宣教影音资料是传统医院健康教育的重要载体形式之一，也是提升患者及家属健康素养的良好手段。但在实际应用中却存在诸多问题，如对这些电视机播放情况缺乏有效管理（在应诊时间播放电视剧或商业广告等与健康宣教无关的内容），健康宣教影音资源种类少、更新慢、针对性不佳甚至科学性无法保证，更无法针对电视机的影音播放情况开展效果评价。

随着“健康城市”建设工作的全面开展，健康宣教工作越来越受到各级政府部门的重视，卫生部门迫切需要一个自主可控的健康宣教平台。在此背景下，自2017年起宁波市疾控预防控制中心着手对全市各级医疗机构的电视机这一传统健康教育阵地利用信息化手段进行升级改造，以“宁波健康教育云平台”为品牌名称，以“总体控制、分级播放、市县联动、过程评估”为功能特点，着力打造“全市同步、一网到底、自主管理”的宁波市权威健康科普电视宣教平台，及时、科学、系统、全面的向民众开展健康知识科普宣传，取得了良好效果。

二、推进成效

(一) 实现全市基层医疗机构全覆盖

经过近三年的推广运行，宁波健康教育云平台（以下简称“云平台”）可控终端点位达到2878个，实现了全市10个区县的基层医疗机构（社区卫生服务中心/乡镇卫生院及下属站点和县级医院等）全覆盖，达成了全市一张网的规划目标。此外，平台还推广覆盖了一些民营医院、私人诊所等医疗卫生服务机构。

(二) 增点扩面，品牌影响力不断提升

平台也不断拓展到其他生活和工作场所，不断扩大平台影响力及社会价值。目前，全市云平台点位目前已经拓展覆盖到了一些村民文化礼堂、健康促进学校、计生服务站、健康单位食堂、老年大学等。我市鄞州区还率先将平台内容嵌入到40万户鄞州区华数数字电视用户开机页面的“智慧医疗”模块中，让居民足不出户就可点播收看到权威健康科普视频。下阶段平台还将覆盖到全市三星级以上宾馆酒店的近10万台客房电视机终端。

(三) 形成了全市健康宣教视频资源库

依托平台的视频分类存储和共享功能，搭建完成了全市健康教育视频资源库，并实现资源共享，互通有无。经过不断的收集、筛选，目前平台媒资库中已有各类主题的健康宣教视频资源1300余部，主要来源自国家级、浙江省、兄弟城市及宁波市健康教育专业机构、临床医疗机构、疾控机构等制作的健康科普视频，并保持片源持续的更新。

(四) 播放流量实现了飞跃式增长

2019年全年度平台累计播放次数达到2790万次，累计播放时长达到289万时。进入2020年上半年，平台日均播放次数均稳定在15万次左右，每日网点的累计播放时长稳定在1万小时左右。

(五) 在应急健康教育中发挥重要作用

在多次应急健康教育宣传工作中平台发挥出重要作用，如在新冠肺炎疫情防控中，平台及时整合国家、各省市及自制的权威新冠主题健康科普视频，在平台进行全天循环播出，日均播放流量高达10万次，在新冠肺炎应急健康宣教中发挥出重要作用，实现了宣传效果的最大化。

(六) 有效减轻了基层医疗机构的工作负担

平台有效解决了全市健康宣教视频资源的整合和共享，各家医疗机构的健康教育工作人员不必再去各处收集寻找合适的健康宣教视频资源。平台设计合理，功能实用，终端操作简便，本地医疗机构工作人员只需要打开电视机和机顶盒开关，9秒钟后即可直接进入平台轮播节目进行全天滚动播放，也可通过遥控器选择进行某个模块内容的播放，以适用于不同的宣传主题或场所，极大地减轻了基层健康教育工作者的工作量。

(七) 建设经验得到了广泛认可和多地推广

目前，平台建设成果得到了国家、省，及全国各地兄弟单位的好评和认可，累计接受各级各类单位参观来访30余次。此外安徽省马鞍山市及海南省海口市健康教育机构，已经复制云平台建设经验实现了本地推广。平台还于2018年被授予“中华预防医学会健康科普基地”称号。

三、主要做法

(一) 平台构建

1.平台整体架构平台利用大容量云服务器、专网及机顶盒的设置，建立健康科普视频共享云资源库，并实现多机构电视机终端点位的后台分级管理功能。平台由后台管理系统和前端播出平台两部分构成，运行主要包括多媒体资源审核和上传、服务器转码存储、网络传输、接收和播送五个环节。见图1。

图1 平台架构及运行路径示意图

2.后台管理系统后台管理系统集云服务器、转码中心、播控中心功能于一体。健康教育资源首先通过专网上传至后台云服务器，后台转码中心将文字、图片、视频等多媒体信息进行编码转换后，保存至云存储的资源库，之后后台播控中心再完成资源的下发和实时监控，并实时收集视频资源在前端播出平台产生的相关数据，在后台管理平台中将播放数据以统计图表的形式呈现。后台管理预设市级、县级、本地医疗机构三级端口和三级管理员权限，市、县、本地三级云资源库实时共享。

3.前端播出平台利用医疗机构现有的电视机、机顶盒及数字电视专网，运营商可针对市级、县级及本地医疗机构打造个性化电视播出应用系统，即可根据本级健康宣教需求及特色工作，独立开发一套电子节目指南（Electronic program guide, EPG）；各级医疗机构的电视机终端也可以不开发本地EPG界面，直接加入为市级网点，终端开机即为市级定制的EPG页面。

(二) 平台功能设置

1.分级权限管理市级管理员为一级管理员，拥有最高权限，登录后台管理系统后可实时掌握全市所有终端网点信息和播放数据，也可对各板块节目内容进行编排和调整。区县管理员为二级管理员，可对辖区内的区级网点终端进行实时监控和播放内容管理。本地管理员为三级管理员，仅对本机构的网点终端有管理权限。

2.多媒体信息分类存储及定向发布利用后台管理系统可实现文字、图片、视频等多媒体信息集中分类存储、管理和远程发布。前端播出平台根据后台管理平台的操作指令实现内容同步更新，并具有信息定向发布功能，即把多个电视机终端分成不同组别，向指定终端（组）发布指定信息。

3.分频分时视频播放技术分频管理技术即在后台管理端可以设置不同的栏目频道，如卫生政策宣传频道、预防接种专题频道等，播放端可以在这些备选频道内按需点播。分时管理技术即根据播放需求，将平台某个或某组播放终端定义在特点时间段受控于指定级别的管理端，这样便于各级之间合理分配宣教时间，在管理权限上实现了统分结合，多方共享。同时，平台还具备定时定点开始播放和指定时间段插播相应电视节目等功能。

(三) 平台特点

1.专网架设，安全性高平台网络架设全部为数字电视专网，不通过互联网，并配备专机管理；设置访问及控制权限，软件加密；明确在视频添加、视频审核、视频直播方面的工作制度及技术保障手段，尤其是视频审核为双重审核制度，首先为健康教育专业机构的专业性审核，再为浙江省广电集团的播出适用性审核，确保视频质量及播出安全性。

2.建设周期快，运营成本低本平台基于医疗机构已有的电视机终端，无需改造医院的硬件，只需安装指定的数字电视运营商机顶盒或将已有机顶盒升级即可实现前端播放，成本效益高。

3.资源整合，全市共享通过平台搭建，建立了全市健康宣教视频分类资源库，并实现了实时共享。

4.统分结合，市县联动在日常健康宣传内容上，既可以进行全市统一的管控，县级及本地医疗机构又可以在日常的健康宣教中突出本地特色，实现了全市健康宣教的统分结合，使宣传效果最大化。

5.实时监控，效果评估平台后台可对前端机顶盒开机状况及播放数据进行实时监控和收集，在后台管理系统中展现，并可将播放数据导出进行定量统计分析。

四、挑战和展望

平台经过三年来的持续推广和不断完善，目前已经成为我市健康教育工作的有力抓手，也是我市民众获取权威健康科普信息的优选渠道。平台满意度调查显示，普通受众及基层健康教育工作者均给予平台高度的肯定和评价。下阶段，平台希望能在政府部门的领导和支持下，继续扩大公共区域覆盖面并延伸服务功能，尝试在全市的机关、学校、车站、商场等公共场所逐渐布点，将“宁波健康教育云平台”打造成为宁波市民最信任的权威健康科普平台，践行健康科普普及行动，持续提升居民健康素养，助力健康城市建设。

（报送单位：宁波市疾病预防控制中心）

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