东莞工人高温补贴得个"吉":有口绿豆汤就算不错了
王俊伟 摄
沈婷婷 摄
王俊伟 摄
《广东省高温天气劳动保护办法》于2012年3月开始执行。东莞市人力资源部门称，劳动者关于高温津贴方面的投诉并不多
文/羊城晚报记者 余晓玲 唐建丰 实习生 雷芙蓉
8月5日、6日，东莞市气象局连续两天发布高温黄色预警信号。烈日下的工人们，有多少能拿到高温补贴?
近日，羊城晚报记者深入东莞市的建筑工地和工厂等不同类型的高温工作环境进行了体验和调查。记者发现，大部分的调查单位对限制高温作业的规定了解不多，受访工人多不知有高温津贴，对如何维护自己的权益也知之甚少。
专项检查
简陋工厂和环卫公司
针对高温津贴支付，国家和广东省已出台过多份文件和相关办法。其中，2007年6月8日，国家多部门联合下发了《关于进一步加强工作场所夏季防暑降温工作的通知》，要求“用人单位安排劳动者在高温天气下(日最高气温达到35℃以上)露天工作以及不能采取有效措施将工作场所温度降低到33℃以下的(不含33℃)，应当向劳动者支付高温津贴。”
2007年9月5日，广东省下发了《关于公布广东省高温津贴标准的通知》明确，在岗职工夏季高温津贴标准为：室外作业和高温作业人员每人每月150元，非高温作业人员每人每月100元。经济欠发达地区确需降低标准的，可由地级市人民政府在下浮20%的范围内确定。高温津贴标准在每年6月、7月、8月、9月、10月发放，在企业成本费列支。 2012年3月1日，《广东省高温天气劳动保护办法》正式施行，明确规定用人单位未向劳动者发放高温津贴的，处2000元以上10000元以下罚款。
目前，东莞市人力资源部门正在开展用人单位遵守劳动用工和社会保险法律法规情况专项大检查，检查重点为企业使用未成年工、高温津贴支付、清凉饮料发放、高温天气工作时间安排等情况。东莞市人力资源局有关负责人在接受记者采访时表示，这方面的重点检查对象是一些没有降温措施或者降温措施很少的简陋工厂和需要工人露天作业的环卫承包公司。
开罚犯难
闷热车间温度老在变
该负责人表示，东莞的大型企业工作环境都相对较好，部分企业在车间配备了空调;而一些像注塑工、锅炉工、烤炉工等高温岗位，早在相关规定出台前就已经有了高温岗位津贴，有的还远远超过国家规定的标准达到350元/月。“难的是一些临界岗位和普通岗位的高温津贴支付。劳动者喊热不算，是否支付高温津贴还是要看当时当地的温度。”
“室外温度以气象部门发布的信息为准，但是室内温度就难以界定了。因为温度是随时波动的，如果企业车间一个月中只有几天超过33℃，而有时一天中又只有下午最热的一两个小时超过33℃，那么企业该如何发放高温津贴?”该局相关工作人员表示，针对高温津贴的执法中存在很多难点，如何界定室内温度就是一个很大的难点。只有空调能保持温度恒定，但在车间中安装空调的企业毕竟不多，大多数企业都是采用风扇和水雾喷洒等物理降温措施，温度就会波动，“有企业记录的车间温度一天中只有一两个小时超过33℃，其余大多数时间都在33℃以下。”
东莞市人力资源局相关负责人坦言，截至今年7月人力资源部门未对企业开过一张罚单，只是发出过十多份《劳动保障监察限期整改指令书》。“这几年下来，劳动者关于高温津贴支付的投诉也并不是很多，而因为6月份的工资和高温津贴要到7月份发放，所以，今年还没有收到过一宗这方面的投诉。”
走访现场
A 地盘工人 没高温津贴也不敢争
8月5日、6日，东莞市气象局连续两天发布高温黄色预警信号。8月7日中午1点，莞城运河边一建筑工地，一名姓李的小工告诉记者，自己也知道政府有规定要发高温津贴，“没必要为了那点钱去找老板，如果丢了工作，一家老小怎么办?”小李说，他们不少老乡都不晓得有高温津贴，要争也争不过。
“有补贴谁不想要啊，广东这边夏天实在太热了。”来自四川的翻砂工老王说：“政策倒是有听说过，但钱在老板手里，他不发我们也没办法。”
在南城西平的一大型楼盘，记者还没走进施工工地的大门便听到了搅拌机“隆隆隆”的声音。只见升降机不停地运送着砖块和砂浆，戴着安全帽的工人有的在焊接，有的在搬运钢筋，有的在为浇筑混凝土作准备。工人身上的衣服早已经湿透紧贴在身上。
在职工宿舍门口的一位妇女告诉记者，中午温度太高一般不开工，工地也有凉茶等解暑的饮品。“高温补贴?没听说过，老板也没有和我们说过。”
记者向一些建筑工地的负责人询问有关高温津贴的事宜时，得到的答复多为：“公司有收到相关通知，正在制订计划。”记者得知，不少工地对工人上班时间做了调整，以避开高温天气。
B 牛仔裤厂 有口绿豆汤就算不错了
6月19日上午，在中堂镇一牛仔裤加工厂里，10多名工人在工作。站在厂房外，能明显感觉到一股热气袭来，而走进二楼的厂房内感觉犹如蒸笼，没站几分钟汗就顺着脸往下淌。厂房内两台大风扇正在呼呼地吹，工人正在紧张地车织一条条牛仔裤。不少工人脸上汗水涔涔。在厂房内待了一会，记者也是一身汗水。
当记者问到有没有高温补贴时，一名工人告诉记者，“哪有什么防暑降温费，有口绿豆汤喝就算不错了。”来自湖南的小李今年初刚来这家工厂，由于订单多工厂连日加班。“天气凉快时，每天加点班还能承受，可时下持续高温，老板还要我们加班。”小李说，闷热的厂房，超强度的劳动，实在让人受不了。
工厂王老板说，最近一段时间，订单特别多，让工人冒着高温加班实属无奈。“过几天也准备买一些绿豆和凉茶回来给大家喝。”
C 某纸品厂 工人领到高温津贴
纸制品在夏季容易引发火灾，位于东城主山的一家纸品厂在今年夏季进行了厂房的改造，避免了棚式厂房闷热、干燥等不利员工身体健康的缺陷。8月7日上午，厂房内，十多名工人正在加紧加工纸箱，不少工人额头上已浸满了汗水，但是大家都很开心，因为他们刚刚领到了上个月的高温津贴：从事室外作业和高温作业人员每人每月150元;非高温作业人员每人每月80元。
“工厂的厂房还是比较热的。”经理冯先可除了做好防暑降温措施外，还尽量把重体力活的工作安排在上午。他知道有高温津贴的规定后，就立即召集管理人员开会决定发放，“从上个月开始就发放了。”如果接下来继续高温，冯先可表示，除了继续给工人发高温津贴外，还将进一步改善工厂作业环境。
D 街头环卫 很多公司连杯凉茶都没有
8月7日中午12点，室外气温接近35℃，环卫工人李阿姨拖着清洁车忙完上午的清洁工作，正在街边的树荫下乘凉。她对记者说，自己主要负责莞城香港街以及草塘小区的清洁。“每天早上5点多就出门，一直到中午，下午5点多还要再清扫一次。”李阿姨称，进入8月份天气实在太热了，公司也调整了工作时段，中午时段停止清扫，下午工作时间也从5点延后到6点。
“高温补贴发了，但很少。”李阿姨说，做这行的都是年纪大、没什么文化和技能的人，不少老乡都和自己有一样的心态，不敢和公司争，怕失去这份工作。“能有点就不错了，听老乡讲很多公司连杯凉茶都没有。”
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羊城晚报记者 沈婷婷 实习生 丁亚莉
深圳这几天出现炎热天气，室外热浪袭人，高温下作业的人们还在继续艰苦工作着，这些工人有没有如期获得高温补贴，公司有没有派发解暑降温的凉茶?8月6日，羊城晚报记者走访了深圳市部分公共场所、建筑工地，询问了20个不同职业的人后发现，发放高温补贴的情况参差不齐，清洁工人、拉货员、地铁巡防、地质勘探钻工、建筑工地保安、促销员等人员表示公司并没有发高温补贴。
清洁工人苦无高温补贴
下午1点半，记者在深圳市宝安机场附近的停车场看到一位穿着长袖工服满脸是汗、正在打扫的清洁工人，记者走上前去询问，“这样炎热的天气，公司有发高温补贴吗?”清洁工人摇摇头说：“公司没有发高温补贴，水都是自己从家中带的。”这名工人告诉记者，天气很热，公司也从不管防暑解暑，“本来是早上6点半上班的他，因为怕太阳晒，早上5点就早早到停车场上班，本来10点半下班的他，9点半就可以下班，刚好可以避开高温。”工人还说，他用自己的办法错开每天上午的太阳，但下班后依然是汗流浃背。
一位清洁工人也向记者表明，她所在的荣盛清洁是私人承包公司，公司对在炎热夏季工作的清洁工人没有发放高温补贴及任何福利，“因为天天工作完，衣服都湿透的。感冒有一个多月了，但一直都没有时间去看，也没舍得买水喝。”
记者还采访到一位地质勘查的钻工小杨，看到他的时候，他满身是泥的站在钻机上面操控机器，头顶上就是炎炎烈日。他告诉记者，他们是按计件算工资的，并没有听说有发高温补贴，但是公司会发凉茶，自己买水公司也都报销。小杨苦笑着告诉记者：“如果太热了，就买些水，坐在路边的帐篷下休息会，消消暑。”
有补贴一个月仅30元
记者在采访中发现，也有公司按时发放高温补贴给工人们，但是他们的高温补贴费用参差不齐，一位搬运员表示，公司一个夏季高温补贴是一次性发的，发2000多元，“因为在飞机坪工作，没有遮阴的地方，不能躲避，不干活的时候都会汗流浃背，上班时间又非常的长。”
玉皇公司的手推车工人却告诉记者，他们的高温补贴一个月只有30元，平均一天1元钱。“太少了，公司也从没发解暑的饮料，我们上班时间很久，虽是上一天休一天，但一天上十八九个小时，一定要把事情做完才能下班。停车场里又很闷热，每天要喝四五瓶水，每次太热就推车到机场里面乘凉，在机场里接水喝。”
随后，记者在马路边采访到环卫工人，环卫工人王大叔表示，高温补贴每年6月至10月，每个月都有150元，这些年一直在发，但没有涨，“我们一般都舍不得买水喝，一般都自己带或者去附近的公共场所接水喝”。王大叔告诉记者，因为太热了，就把穿在里面的工服换成自己的短袖衣服，凉爽了许多，布帽子也换成了小竹帽，累了就在树荫下乘凉。
中暑了就给自己“刮痧”
烈日下，记者看到许多载着包裹穿梭在大街小巷的快递员，亚马逊快递员小陈就是其中一个。他一脸笑容的告诉记者，“我遇到一位每次都会送我一瓶菊花茶的客户。她家住6楼。每次给她家送快递，她都会递上一瓶菊花茶。那时感觉清凉到心底了!”
在公交站旁，乘车指引员也是长时间在酷暑下工作。深圳巴士集团指引员李小姐说：“我们一直在外做车辆指引工作，公司每个月发放高温补贴150元。车队每到夏季会派发冷饮、凉茶还有绿豆汤。我比较容易中暑，每年这个季节都会中暑一次，中暑了自己去洗手间刮痧，在颈边的血管旁边，很有效，自己还会买藿香正气丸。”
建议区分职业来发放
按广东省规定，高温津贴标准为每人每月150元，对不正常出勤等需按天数折算高温津贴的情形也作出明确，每人每天6.9元，每年6月至10月发放，共计750元。
深圳市人大代表杨剑昌表示，不发高温补贴的公司，是不把在室外工作一线工人的生命财产安全当一回事，是极没有人性化的。但政府政策不能一刀切，要细化给不同工人的高温补贴，指导各行各业高温补贴的发放。
他认为，因为没有细化，所以很多企业、公司选择可执行可不执行，如办公室吹空调的工作人员和在室外工作顶着太阳的一线工人是不能发放一样的高温补贴，要分职业进行发放才科学。比如在办公室工作人员发放150元，室外工作工人发放就应该发放300元。