浙江:“两会”期间杭州文化在行动

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浙江:“两会”期间杭州文化在行动

春节及两会期间杭州市文化市场行政执法总队认真贯彻落实上级有关指示精神,高度重视,迅速部署,制定方案,下发《关于加强春节、两会期间文化市场监管工作的通知》,组织开展文化市场集中整治行动,确保2016双节”“两会期间文化市场监管有力,秩序井然。截至3月初,全市文化市场监管共出动检查3789人次,检查场所5357家次,违规128家次,举报(督查)受理30件,行政处罚立案调查51件,警告22家次,罚款176500元,停业整顿4家次,吊销许可证3家次,没收非法所得1641元,没收违法物品4890个,听证1家次,重大案件7家次,移交1家次。

一、领导带队随机抽查。市总队制定计划,组织开展省文化厅领导春节期间带队检查杭州文化市场工作。省文化厅厅长金兴盛、副厅长蔡晓春、副厅长黄健全等三位厅领导分别检查杭州市上城区、下城区、西湖区文化市场,随机抽查15家文化经营单位。对场所内的消防设施、消防通道、安全生产制度落实情况等进行了检查。对杭州市文化市场监管总体表示满意。

二、开展集中暗访行动。市总队根据杭州本地实际情况,分成7组对全市14个区、县(市)开展集中暗访行动,全力清查网吧、娱乐场所、演出场所、出版物、印刷、网络文化等经营场所。检查情况总体良好,但也存在一些问题:网吧主要存在未成年人禁入标志及12318举报电话牌悬挂位置不符合要求,《网络文化经营许可证》未悬挂,消防通道堆放杂物,卫生较差;电子市场存在涉嫌销售非法音像制品等行为;印刷企业搬迁较多,OA系统数据未及时更新,个别印刷企业五项制度落实不够到位,登记不全,电子游艺场所存在退币机、检查时现场无法提供平面图和清单;演出娱乐场所存在违禁歌曲和无证演出。市总队对于存在问题的场所抄告给当地执法大队予以核查,对属于其他部门的职责范围的事项,依法抄告相关职能部门,并对要求整改的场所进行回访检查。针对暗访情况进行情况通报,对通报中发现的问题按照零容忍、严执法、重实效的要求依法立案查处,及时将案件上网便于信息跟踪。

三、强化合作协作机制。市、区两级执法机构积极联合公安、市场监管、城管、综治办等政府职能部门力量,对重点时段、重点地区、重点场所联合检查。市总队联合市邮政管理局开展了城站火车站、城东邮政网点及周边报刊亭开展的联合检查,对邮政图书报刊的接办销售管理进行了指导。市总队淘宝网联络工作站积极联合淘宝网落实规定要求,天猫共删除处理96件商品,淘宝网删除处理870件商品。各地对辖区内的网络文化企业开展了巡查,并建立起2016年的新一轮巡查台账。

四、严格落实值班制度。市、区两级执法机构坚持值班巡查制度,“12318”举报电话做到24小时有响应,举报渠道畅通,110联动机制畅通,市、区两级执法机构每日至少安排一组执法人员巡查文化市场经营场所,突出重点对象、重点内容,消除安全隐患。并及时在浙江省文化市场数字化网络监管系统(OA)录入每日检查情况,及时报送检查信息。

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