网络安全“零日威胁”近在咫尺 维护国家网络主权时不我待

习主席在网络安全和信息化工作座谈会上强调，要树立正确的网络安全观，增强网络安全防御能力和威慑能力。在一个“一切皆由网络控制”的信息时代，从总体国家安全观的战略高度认识网络安全、筑牢国家安全的新边疆，是维护国家安全的时代课题。

传统安全观告诉人们，没有武装保护的主权是脆弱的主权，没有国防捍卫的边疆是濒危的边疆。近年来，“舒特”攻击、“震网”病毒、“棱镜门”风波、中东北非剧变等一系列事件告诉我们，网络安全“零日威胁”近在咫尺。“零日威胁”又叫“零时差威胁”，这种威胁往往具有很大的突发性与破坏性。

网络安全的丧失，不仅意味着国门洞开，而且意味着传统维护国家安全手段的失效。在网络安全的战场上，计算机就是武器，战线无处不在，夺取作战空间控制权的不是炮弹和子弹，而是网络里流动的比特和字节。不需要“金戈铁马，气吞万里如虎”式的大兵压境，也不需要“伏尸百万，流血漂橹”式的征伐与杀戮，网络攻击可以轻而易举地攻破一国的传统边疆直取心腹要害，瞬间造成一国安全大厦的坍塌。

美国白宫前反恐顾问、国防部前部长助理理查德·克拉克，曾假想过美国遭受网络攻击的末日情景：由于病毒和其他网络武器令飞机无法起飞，并引发核爆炸，美国在几天之内就回到了石器时代。这种场景就像好莱坞大片《终结者3：歼灭者》的情节，由病毒控制的“天网”系统引发全球核爆炸，毁灭了人类文明。正是由于深刻认识到网络攻击的毁灭性破坏作用，美国在2011年5月出台的《网络空间国际战略》宣布：“网络攻击就是战争”，宣称如果网络攻击威胁到美国国家安全，将不惜动用包括外交、信息技术、军事和经济手段在内的一切方式进行回应。

我国作为全球网络发展最快的国家之一，“大而不强”是目前我国信息网络发展的阶段性特征。根据2016年1月发布的《第37次中国互联网络发展状况统计报告》，我国遭受境外的网络攻击持续增多，造成的危害和损失十分严重。网络窃密和对关键基础设施的攻击破坏，严重威胁我国经济安全和公共利益。一些国家意图通过网络进行意识形态渗透、价值观颠覆、推行网络空间军事霸权等行为，对我国政治安全和国防安全构成严重挑战。

强化网络安全意识，加强维护国家网络主权时不我待。《国家安全法》首次以法律的形式明确提出“维护网络空间主权”，充分展示我国维护网络安全和发展利益的坚定决心。加紧培养信息网络人才，推进网络技术创新，加快构建关键信息基础设施安全保障体系，建立和完善网络安全相关法规制度，增强网络安全防御能力和威慑能力，是有效提高我国网络安全的重要战略举措。

各国在网络空间是名副其实的“命运共同体”，网络安全是全球性挑战，维护网络安全是国际社会的共同责任。在相互依存的网络世界里，没有哪个国家真正披上了“金钟罩铁布衫”。个别国家试图利用网络空间的规则空白和自己的技术优势，推行网络空间的霸权主义和强权政治，牺牲别国安全谋求自身绝对安全的做法是根本行不通的。只有强化网络空间国际合作，共同构建和平、安全、开放、合作、有序的网络空间，才能实现共同安全。