安徽：来安县创新开展“扫黄打非”进基层工作

为深入推进“扫黄打非”进农村、进社区、进学校，安徽省来安县整合资源、四级联动，创新开展“扫黄打非”进基层工作，进一步夯实“扫黄打非”的工作基础，真正使“扫黄打非”工作扎根基层，有人抓、有人管、有成效。

一是提高思想认识，开展专题调研。根据省、市“扫黄打非”领导小组办公室转发的《关于印发<关于深入推进“扫黄打非”进基层的指导意见>的通知》要求，来安县“扫黄打非”办公室成立“扫黄打非”进基层工作调研组，深入新安镇、半塔镇、水口镇进行调研。通过走村访户、召开座谈会及和农民群众面对面交流等形式，了解到广大基层群众渴求得到“扫黄打非”方面的信息。在原有的省、市、县三级共建的县级“扫黄打非”宣传教育基地的基础上，广泛征求乡（镇）、村干部和广大农民群众意见、建议，积极探索和创新开展“扫黄打非”进镇、进村、入户工作，力求建立“一个不走的宣传阵地”。

二是严格审核把关，选择试点启动。在选择示镇、村、户范点条件时，提出了“分类引导、合理布局、发挥作用、突出重点”的选点原则，并严格履行示范点申请、乡村考察申报、县批准的审批程序，引导各地把教育基地建在交通便利、人口相对集中、有一定活动场所的地方，从而保证建起来的教育基地能充分发挥辐射带动作用。2016年6月23日下午，来安县首批镇、村、户示范点启动和挂牌仪式在半镇镇中心学校举行，活动当日共有16项内容，包括省、市、县相关领导，省、市媒体记者，学生等2000多人参与了活动，活动的开展受到了当地群众和基层干部的广泛好评和欢迎。

三是加强阵地建设，明确工作职责。来安县“扫黄打非”办公室结合工作实际，制定了《来安县“扫黄打非”进基层实施方案》，并将方案转发给各乡镇、县“扫黄打非”成员单位，要求其结合实际制定切实可行的实施方案、成立“扫黄打非”工作领导小组，建设好一支过硬的“四员”队伍：县“扫黄打非”活动领导小组办公室确定专人为协调员，负责日常的组织、协调、督查和指导工作；县“扫黄打非”成员单位选派专人为联络员，各联系1个乡镇，帮助乡镇教育基地解决建设过程中遇到的难题；各乡镇党委政府负责本乡镇教育基地的建设工作，确定党委宣传委员为管理员，服务本地示范点；各行政村确定一名村干部为协管员，负责本村示范点的联系工作。截至目前，12个乡镇均已制定方案、成立工作领导小组，人员配备到位。

四是加大经费投入，注重规范管理。为了积极协调解决建设镇、村、户示范点所需资金和各项物资问题，来安县采取五个“一点”的办法，即争取上级部门扶持一点、县财政安排一点、包乡单位帮扶一点、乡镇自筹一点、社会捐助一点，多方筹集款物，使每个示范点逐步达到六有：即有统一标牌，有书籍橱柜，有宣传资料，有户主负责人，有联系帮扶人，有活动管理制度。为方便村民借阅资料和户主管理，来安县还帮助示范点统一设计制定了“两簿”、“两制度”，即《示范点资料目录清单簿》、《示范点资料借阅登记簿》和《示范点工作制度》、《示范点活动制度》。

据初步统计，2016年以来，来安县共多方筹集建设资金30多万元，组织“扫黄打非”实物展20场、健康书籍阅读2万人次、集中销毁活动3次、“扫黄打非”知识讲座30场次，免费发放自编自办的宣传资料1万多份，受到了广大农民群众的普遍欢迎，《安徽日报》等省内主要媒体对此进行了集中报道。