湖南：湘西自治州通过“四有”机制建设推进基层“扫黄打非”工作

2016年以来，湖南省湘西土家族苗族自治州全面推进基层“扫黄打非”工作制度化、规范化，基本实现了“有工作台账、有骨干队伍、有推进载体、有制度保障”的工作目标。

有工作台账。州“扫黄打非”工作以“规范统一、查找方便、真实有效”为目标，不断加强工作台账规范化管理，始终坚持不搞花架子，不做假样子，做到各类台账分类建档，档案资料统一存放。

有骨干队伍。在县（市）级层面，加强对“扫黄打非”工作的组织领导，加强对各成员单位的联系协调，形成整体合力。在乡镇（街道）层面，明确乡镇（街道）党委书记为“扫黄打非”工作第一责任人，确保有领导班子、有工作人员；在村（社区）一级，确定支部书记为“扫黄打非”工作第一责任人，其他村干部积极配合。全面建成县（市）、乡（镇）、村（社区）三级责任网络，加强基层“扫黄打非”工作力度。

有推进载体。以“‘扫黄打非’进基层”为抓手，有序开展“扫黄打非”工作整体布局。在县（市）级层面，围绕上级部门提出的总体工作要求，结合实际设定年度工作目标。建立“扫黄打非”工作阶段进度通报制度，通过督导检查、通报情况、督促整改三个环节全面推动专项整治工作。在乡镇（街道）层面，对县（市）下达的“扫黄打非”工作任务，尤其是专项整治行动，都做到有工作方案、有推进措施、有责任主体、有完成时限、有验收标准。

有制度保障。在县（市）级层面将“扫黄打非”工作纳入对乡镇党委和县直相关部门的年度绩效考核内容，与其他中心工作同部署、同检查、同考核、同惩奖。着力创新农村文化市场“扫黄打非”工作机制，不断下移执法工作重心，创建全社会共同关注、共同参与的农村文化市场监管新机制，加强基层部门“扫黄打非”工作执行力。加强“扫黄打非”工作监督管理，健全依法行政工作制度，为推进基层“扫黄打非”工作奠定良好基础。