贵州：贵阳市出台“扫黄打非”工作问责制度

为加强“扫黄打非”长效管理，进一步解决贵阳全市“扫黄打非”工作中存在的突出问题，确保出版物市场平稳健康繁荣有序，认真落实上级相关工作要求，近日，贵阳市“扫黄打非”工作领导小组制定出台并下发了《贵阳市“扫黄打非”工作责任制度》（以下简称该制度）。

该制度是对贵阳市行政辖区内的党委、政府和各“扫黄打非”职能部门负责人在所管辖工作范围内，由于故意或者过失，不履行或者不正确履行工作职责，工作不力，给全市“扫黄打非”工作造成不良影响和严重后果的行为，进行内部监督和责任追究的制度。其问责对象为：各区（市、县）“扫黄打非”工作领导小组主要负责同志，各区（市、县）“扫黄打非”工作领导小组办公室主要负责同志，贵阳市“扫黄打非”工作领导小组成员单位主管“扫黄打非”工作的同志，贵阳市文化市场综合执法支队主要负责人。

该制度坚持实事求是、有错必究、责任与职权相适应、教育与惩戒相结合的原则。有下列情形之一的，必须进行问责：一是不能认真执行上级有关“扫黄打非”工作政策，对文化市场和出版物市场存在的问题不解决，或推诿、拖拉，导致事态扩大、影响恶劣，造成严重后果的；二是对上级机关、领导及信访部门交办或督办的举报案件，不认真调查处理，未按规定时间办结，造成严重后果的；三是因“扫黄打非”工作机制不健全，责任不明确，措施不到位，经费无保障，对“扫黄打非”工作放任不管，造成严重后果的；四是迟报、漏报或瞒报影响社会稳定的重要信息，贻误时机，造成严重后果的；五是对突发性“扫黄打非”事件反映不敏感，处理不及时，造成严重后果的；六是在全市年度“扫黄打非”工作考评当中排名末位的。

贵阳市“扫黄打非”工作领导小组及其办公室在查清事实、分清责任的基础上，视情况采取以下问责措施：一是对问责对象酌情实行约谈、诫勉谈话、责令检查、通报批评、取消当年评优评先资格、建议组织处理以及其他党纪政纪处分；二是凡受到一次问责的地区和单位，取消向全国和全省推荐年度“扫黄打非”先进集体、先进个人的参评资格，并在年度“扫黄打非”考评中予以扣分，同时取消年度对主要负责人、直接责任人的其他评先、评优资格；三是凡因“一票否决”情况受到问责的地区和单位，年度“扫黄打非”工作考评和社会治安综合治理考评中“扫黄打非”项目得分为零。