西藏：对昌都、林芝、那曲等地市开展“扫黄打非”工作进基层进行督导检查

9月10日至9月15日，根据中央宣传部、全国“扫黄打非”工作小组办公室等十部委《关于印发<关于深入推进“扫黄打非”进基层的指导意见>的通知》（扫黄打非办联[2016]1号）要求和自治区“扫黄打非”工作领导小组办公室《关于深入推进我区“扫黄打非”工作进基层的实施方案》安排，自治区“扫黄打非”工作领导小组办公室联合自治区党委网信办、自治区高级人民法院、公安厅等成员单位对林芝市的巴宜区、波密县，昌都市的卡若区、类乌齐县、丁青县，那曲地区的巴青县、比如县、索县等三个地（市）和8个县（区）开展“扫黄打非”工作进基层进行了督导检查。

通过检查发现，昌都、林芝等地（市）高度重视“扫黄打非”工作进基层，结合各自实际制定具体工作方案，将“扫黄打非”工作向基层延伸，建立健全乡镇（街道）、村级（社区）“扫黄打非”工作体系和工作机制。其中昌都市、类乌齐县、丁青县、滨达乡开展“扫黄打非”进基层工作成绩比较突出。类乌齐县滨达乡成立了“扫黄打非”工作领导小组，村（居）设立了“扫黄打非”联络员，制定了《“扫黄打非”目标责任书》和“扫黄打非”村规民约（社区公约），并翻译成藏文便于基层人民群众知晓；通过设置“扫黄打非”宣传栏，普及“扫黄打非”政策知识，通报“扫黄打非”信息动态，公布“扫黄打非”举报奖励制度；公布“扫黄打非”举报电话，广泛宣传“扫黄打非”举报奖励制度；及时将藏汉文《“扫黄打非”普及知识宣传册》、《举报奖励宣传册》、“扫黄打非”宣传海报挂图等宣传资料发放到人民群众手中，并结合基层法制宣传活动，借助驻村工作队平台，为基层群众宣讲“扫黄打非”政策法规知识，大力宣传“扫黄打非”工作，增强群众“不买、不卖、不用、不传非法出版物”的自我约束意识。

同时，也发现一些问题：一是各地开展“扫黄打非”工作进基层工作进度不一致。那曲、林芝等地市的部分县对“扫黄打非”工作进基层重视度不够，“扫黄打非”管理体制和机制执行不到位，与先进地区有较大差距。基层“扫黄打非”工作没有切实做到有办公场所、有联络站牌、有固定人员、有宣传专栏、有举报电话、有工作台账，基层“扫黄打非”工作处于真空状态。其中，那曲地区开展“扫黄打非”工作进基层工作严重滞后，至今未开展进基层活动，并且未向基层及时发放“扫黄打非”宣传资料。二是基层“扫黄打非”队伍依旧薄弱。在调研中发现，基层“扫黄打非”工作人员编制普遍偏少。由于人员少、任务重，很难履行好协调、指导、检查、监督职能，造成协调力度不够、成员单位之间信息不畅、工作开展不到位的情况。