天津：滨海新区扎实开展高校及其周边复印店专项治理行动

2016年以来，滨海新区按照天津市“扫黄打非”办公室《关于开展高校及其周边复印店专项治理行动的通知》的统一部署，积极采取有效措施，加大执法检查力度，专项治理行动取得实效。截至目前，滨海新区出动文化执法人员861人次，检查高校周边复印店等经营单位150家次，对28家违法违规经营的复印店立案查处，受理转办、举报案件3件，办结率、满意率均达到100%。

一、抓能力，提高执法队伍业务水平

针对持证执法人员逐年减少，新招录人员未从事过文化行政执法工作、缺乏执法经验的实际，滨海新区将提高执法队伍业务能力作为一项长期任务抓，不断加大培训力度，提高执法人员的业务水平。一是有效利用每周队务会时间集中学习文化市场综合执法相关法律法规。以领读、串讲、提问、研讨等多种形式，调动执法人员学法用法的积极性，加深对法律法规内容的理解。二是选派执法人员先后参加市文化市场行政执法总队组织的新入职人员法律法规培训、国家出版局举办的2016年第三期版权执法监管培训班等业务培训，学习借鉴执法管理经验，提高办案能力和执法水平。三是在执法检查、案件办理过程中，坚持老人带新人，现场耐心、细致讲解，促使执法队员在学中干，在干中学，提高执法队伍战斗力。

二、抓普查，掌握高校及其周边复印店信息

按照滨海新区“扫黄打非”办公室的部署，专项行动开展伊始，滨海新区文化市场行政执法大队协同滨海新区行政审批部门对辖区内高校及其周边复印店进行了一次全面的普查，摸清复印店数量、地址、经营情况、持有证照情况等基本信息。普查中将有照无证、无证无照的复印店作为重点检查对象，督促有照无证复印店经营者尽快到相关部门办理有关手续，无照无证复印店情况转送区市场监管委，由区市场监管委依法予以查处。

三、抓重点，严查复印店违法违规行为

滨海新区文化市场行政执法大队克服执法人员少的困难，采取日常检查与专项行动相结合的方式，合理调配人员，坚持对重点市场、重点问题、重点案件一查到底，对全区高校及其周边复印店市场实施全方位监管。在春秋季高校开学前后，对高校及其周边出版物市场进行了重点治理，先后对学校周边14家经营非法出版物的书店进行处罚，收缴非法出版物853张（册），罚（没）款6300元，取缔了多家游商地摊。

四、抓教育，提高经营者法规意识

坚持以宣传教育为抓手，定期开展经营业主培训，并注重培训内容的针对性和实效性，引导经营者知法守法、规范经营。先后举办两期培训班，近500余名文化、出版经营场所负责人参加培训，进一步提高了经营者守法经营和安全经营意识。充分利用报刊、广播、电视、网络等新闻媒体，及时宣传文化领域法律法规、执法动态、查办案件等相关情况，打造声势，扩大影响，营造和谐、有序的文化市场氛围。