健康教育：关系每个家庭，幸福一个国家

健康教育：关系每个家庭，幸福一个国家

导语：“教育不是注满一桶水，而是点燃一把火”。教育不仅能够改变一个人的生活，而且还可促成一个国家实现繁荣和社会进步。健康教育作为提高全民健康素养、预防疾病、保护和促进健康的优先策略，是国民教育体系的重要内容，同时也是社会主义文化建设的组成部分。

爱尔兰著名诗人叶芝曾说过，“教育不是注满一桶水，而是点燃一把火”。教育不仅能够改变一个人的生活，而且还可促成一个国家实现繁荣和社会进步。健康教育作为一种社会教育活动，是通过有计划、有组织、有系统的社会教育活动，使人们自觉地采纳有益于健康的行为和生活方式，消除或减轻影响健康的危险因素，预防疾病、促进健康、提高生活质量，并对教育效果作出评价。健康教育作为提高全民健康素养、预防疾病、保护和促进健康的优先策略，是国民教育体系的重要内容，同时也是社会主义文化建设的组成部分。

健康教育的核心问题是促使个体或群体改变不健康的行为和生活方式，尤其是组织行为的改变。目前，世界卫生组织已将健康教育与健康促进列为当前预防和控制疾病的三大措施之一。

我国健康教育大致可以分为学校健康教育和大众健康教育两部分。在今年的两会上，健康教育成为很多人大代表关注的重要话题。

学校健康教育的普及力度需加强

如今我国中小学校园中校园欺凌、校园暴力类的恶性事件层出不穷，引起了学校以及社会各界人士对学生心理健康教育的高度重视。学校心理健康教育是素质教育中不可或缺的一部分，决定着高素质人才的发展是否全面。因此，推动加快中小学的健康教育进程迫在眉睫。

全国政协委员、北京大学第一医院儿科教授丁洁在两会上提交的青少年健康教育相关提案中指出，我国学校青少年健康教育现状十分严峻，主要表现在学校健康教育政策体系仍不完善，部门之间缺乏有效的协作机制；学校开展健康教育动力不足；当前学校的健康教育难以实现学生获得系统连续的健康教育的目的；学校开展健康教育的能力不足，师资和教材缺乏等。

近年来，关爱农村儿童，尤其是农村留守的心理健康问题也成为推进健康教育的重要工作。

作为妇联界别的全国政协委员、香江集团总裁翟美卿多年来持续关注留守儿童问题。翟美卿于近日在接受记者采访时表示，今年政府工作报告中提到要加强困境儿童保障，建议加大农村儿童心理健康教育的投入，鼓励社会力量共同参与，为农村儿童从小培养健全的心理健康素质创造良好环境。

翟美卿介绍道，她走访百余所乡村学校时发现，很多学校都没有配备专职心理健康教师，也没有设置心理健康方面课程。去年香江社会救助基金会启动了香江乡村儿童心理辅导项目。“我们组建了专门团队，对农村儿童心理进行辅导，年内将在约25所学校展开试点。”

她呼吁，相关部门加大对农村心理健康教育专项经费拨款，同时要建立监督管理和评估考核机制，鼓励更多慈善机构和公益组织参与进来。

改善青少年健康状况迫在眉睫

国内不同学术机构或研究团体的调研报告指出，我国青少年健康状况令人堪忧。肥胖、视力不佳等人群正逐年扩大；一些地方学生艾滋病疫情上升较快；学生不良卫生习惯，包括每日刷牙不到两次等问题凸显。为此，全国政协委员、北京大学第一医院儿科教授丁洁呼吁，急需加强青少年健康教育，改善目前青少年健康教育现状。

为此，丁洁提出六大建议。

一、把健康教育纳入义务教育计划。尽快制定出整体性规划，将学校健康教育作为义务教育阶段基础素质教育的重要组成部分。加快修订《学校卫生工作条例》及相关实施办法，提高相关政策措施的操作性和约束性，把健康教育作为素质教育的重要内容纳入义务教育课程计划。

二、优化学校健康教育的课程设置。按照当前《中小学健康教育指导纲要》的要求，细化不同学段青少年健康教育内容，并适时将健康教育内容纳入小升初的考核中；拓展“互联网+健康教育”内容供给，满足不同地区、不同年龄段青少年对健康教育的个性化需求，提高健康教育质量。

三、有针对性地推进学校健康教育。结合学生年龄特征、城乡差异以及当前面临的突出问题（如肥胖、近视、农村留守儿童心理疏导等），采取更有针对性的学校健康教育推进方式，将健康教育课程和活动延伸至幼儿园、高中、大学，让更多儿童青少年获益。

四、加强教师队伍建设和人才培养。尽快在师范院校开设健康教育专业课程，培养专业师资，形成稳定的师资力量。加大学校在岗人员的系统培训和资质准入，严格落实健康教育师资配备要求，加强对专兼职健康教育教师的培养培训，不断提高健康教育教师上好健康教育课的能力和水平。

五、建立有效的考核和激励机制。明确责任主体、目标任务、考核指标、激励机制等，使青少年健康教育相关政策更具有可操作性，以确保基于学校的青少年健康教育能够落到实处。建立稳定和持续的经费投入机制，落实教育经费、公共卫生与疾病预防经费中用于健康教育经费额度，并建立有效的经费使用与监管制度，确保学校健康教育经费的合理使用。

青少年健康教育的主体是学校，但也离不开全社会的支持与配合。如社区、工商部门、交通部门、信息安全部门、大众传媒、新媒体等也需主动承担社会责任，针对学生的特点协同配合。此外，学校也应该通过家长会、宣传手册等方式对家长进行健康教育理念的宣传，促使家长积极支持和参与学校健康教育活动，并配合开展家庭健康教育。

加大大众健康教育普及力度

近年来我国医院医疗条件和医生诊疗水平均有所提高，但高血压、心脏病、心血管等慢性病的发生率仍然居高不下。慢性病不仅危害大，诊治费用也高企。

全国政协委员、中国科学院阜外医院主任医师、中国心胸血管麻醉学会秘书长敖虎山指出，据统计，有40%的人不知道自己患有高血压。患者中有一半以上的人不吃药，吃药的人中也只有10%～20%的人血压能降到正常数值以内，这说明大多数老百姓对健康的关注不足，健康意识薄弱。

敖虎山表示，减少心血管疾病发生率，重中之重是加强我国在健康教育上的投入力度和重视程度。他说，医学院的学生和医院的医护人员都应提高自身健康管理意识，学会健康教育，业余时间走进社区为百姓宣讲健康管理知识，并将此作为学生毕业和医生晋升及薪酬考核的指标。

此外，他还指出，世界卫生组织曾提出，健康教育是减少疾病发生的最重要的手段之一，通过生活方式的干预，经过健康教育，可以预防80%的心血管疾病和80%的糖尿病。

敖虎山在一次采访中说道：“虽然我已经做了12年的健康教育，但在这次的川藏行、天山行以及在各地进行健康教育的过程中，才真正把健康教育跟脱贫攻坚联系起来，在健康教育的过程中，我们也看到了老百姓对健康的渴望，每次讲课都有很多人在细心聆听。未来我国脱贫攻坚战胜利之后，因病返贫将是破坏脱贫攻坚战成果的一大危害，只有提高全民的健康，只有把老百姓的健康意识提高之后，我们才能安心享受脱贫攻坚的成果。希望医护人员也行动起来，争当志愿者，着力推进健康教育工作。”

公立医院更应重视健康教育

前不久，全国人大代表、成都市第三人民医院骨科主任梁益建在接受记者专访时表示，“要通过公立医院的健康教育，让百姓树立正确的生活习惯、饮食习惯、健康观念，让百姓知道怎样可以不生病，预防在前，看病在后。对医院来说，病是看不完的、手术是做不完的，所以公立医院应重视健康教育，让公众防病在前。”

“如果医生一直做手术看病，他们的工作是做不完的。百姓怎样看病最省钱、怎么才是最简单的治疗方式、最好的治疗效果，怎样的生活方式才能不生病，医院的专家更清楚，所以专家有义务让百姓知道怎样可以不生病，怎样在生病了之后正确的看病，怎样了解疾病，怎样做手术才不是过度医疗。”梁益建表示。

梁益建说，百姓一生病就选择去最大的医院，这样会导致看病难、看病贵。老百姓会疑问，为什么花了这么多钱，治疗效果也不好？这是因为他们对疾病不了解，不知道怎么做可以避免生病。“我认为公立医院的医生要去做健康教育，引导百姓要有正确的生活习惯、饮食习惯、健康习惯，健康教育做好了，百姓少生病了医院看病才不会这么忙，生病少了，百姓才会真正生活的幸福快乐。”梁益建建议，国家卫生健康委要负责对百姓生命周期进行监管，建议让三级医院或者二级医院的公立医院，将健康教育提到一个较高的高度，而不是让百姓忙着看病治病。

各地健康教育活动如火如荼开展

今年1月，原武汉市洪山区卫生计生委联合洪山区教育局在广埠屯小学湖工分校开展健康教育金牌讲师评选活动，32名健康教育讲师分七个场景展开讲课比武。

从2018年4月开始，原洪山区原卫生计生委联合洪山区教育局开展了健康教育金牌讲师选拔培训活动，借创建国家级健康教育示范区的契机，打造一支业务精湛、作风过硬、素质优良的健康教育巡讲团队，以提高辖区居民的健康素养和健康水平。经过初选，32名选手脱颖而出进入到决赛，他们当中有来自省妇幼保健院的临床医生，也有来自社区卫生服务中心的保健医生和小学、幼儿园的教师。

期间，主办方还邀请了医学、教育学、传播学等方面的7位专家，开展了三轮共计十四学时的培训，来提升他们跨领域的健康促进与教育技能。据洪山区疾病预防控制中心负责人介绍，活动评选出的优秀讲师会被聘为洪山区健康知识金牌讲师团成员，将深入学校、社区、单位开展健康教育宣讲，把疫苗预防接种、传染病防控、慢性病控制、妇幼保健、中医养生等健康相关知识送到居民身边,为持续提高健康意识、促进健康水平，创建“健康洪山”奠定基础。

3月6日，青岛市崂山区卫健局、崂山区疾控中心联合主办的 “全民健康教育大讲堂”正式开讲。首场讲座邀请青岛市妇女儿童医院妇科中心邀请赵淑萍主任，就宫颈癌的防治知识进行了讲座，城投集团100余名女职工到场参加。

崂山区自2012年开展全民健康教育大讲堂活动以来，每年举办100场讲座，受益人群累计达3万余人。2019年崂山区将精准聚焦目标人群，根据群众的健康需求，大力开展家庭健康素养促进行动。结合健康教育“六进”，将健康教育大讲堂深入社区、学校、企业等地。巩固健康促进区成果，切实形成以“宣传培训为主线、创新服务为载体、健康习惯为目标”的良好工作格局，让健康教育走进家庭，健康知识传递到每一个人，纠正一些认识误区，从而提高广大居民的健康意识，建立正确的健康理念，养成健康的生活方式。

健康是促进人们全面发展的必然要求，健康教育与健康促进在提高全民健康素养、预防疾病、保护和促进健康方面发挥着不可替代的重要作用。随着人们健康意识的逐步提升，健康教育正迎来发展的大好机遇。健康教育工作的推进，影响着我们身边的每个人，同时也将成为关系人们幸福生活的助推器。

国家卫生健康委召开例行新闻发布会，介绍全国护理工作发展情况