西北健教“金牛”人 ——记宁夏回族自治区健康教育协会会长王德臣

扎根西北四十载   健教硕果满枝头

王德臣1957年3月出生于河南省禹州市。1958年，宁夏回族自治区成立那一年，1岁的王德臣就跟随父母来到宁夏银川，此后就一直生活学习工作在宁夏，已62载，是地地道道的宁夏人。

宁夏位于中国西北内陆地区，东邻陕西，西、北接内蒙古，南连甘肃，是中华民族远古文明发祥地之一。秦始皇统一六国后， 在此设北地郡，派兵屯垦，兴修水利，开创了引黄灌溉的历史。公元1038年，党项族首领李元昊以宁夏为中心，建立大夏国，史称西夏。元灭西夏后，设宁夏路，始有宁夏之名。

1975年，王德臣高中毕业后，响应毛主席知识青年上山下乡的号召，到宁夏平罗县周城公社高路大队一队务农。

当时，宁夏经济发展缓慢，农村贫穷落后、缺医少药，肺结核等常见病发病率很高。一次，生产队里一位妇女得了病，没有医生看，也没有药吃，到县城又远，就一直拖着，最后实在熬不过去了，家人抬着送去县城医院，结果人还是死了。王德臣看了心里很难受，当时就想，自己今后要从事卫生工作，做好疾病的预防控制，让农民少得病、晚得病、不得病。

1976年，王德臣被推荐上大学，当时有两个选择，一个是到北京，一个是在宁夏。王德臣最终选择了在宁夏上医科大学，学习公共卫生专业，服务宁夏百姓。

1979年，王德臣大学毕业后，被分配到宁夏回族自治区卫生厅爱国卫生办公室工作，从此走上了卫生健康事业，一干就是40年。

爱卫办的主要工作是农村改水改厕，除“四害”；协调有关部门制定对防治疾病、重大疫情、中毒事故、突发事件和防范措施及应急对策；防止各种传染病和鼠疫传播疾病的发生和流行，确保人民身体健康；创建卫生城镇等。

下乡检查卫生，看到农民家里苍蝇到处飞，案板上、桌子上落满了苍蝇。王德臣就告诉农民，苍蝇容易传染疾病，要打苍蝇，吃的东西要盖起来。可农民却说：没事，不干不净吃了没病。

厕所也很简陋，随地大小便的情况很普遍。农民院子里煤炭、柴火，堆得满满的，环境很差。

还有，产妇为了补充营养，竟然把鸡蛋卖了去买麦乳精，认为麦乳精有营养，鸡蛋没有啥。

……

农村医疗卫生条件的落后，农民卫生健康知识的缺失，让王德臣意识到这是一项长期而艰苦的工作，需要一辈子投身的事业。于是，从爱卫办科员干到副主任、主任，王德臣一直矢志不渝推动宁夏农村卫生条件的改善、农民卫生健康水平的提高。

1993年，宁夏健康教育协会成立，王德臣兼任协会秘书长。2000年，又兼任《健康报》宁夏记者站站长。2001年调任自治区健康教育所所长。2002年兼任自治区控烟协会常务副会长、秘书长。与健康教育事业越来越密切。“不为别的，就是喜欢，热爱，感情深。”王德臣如是说。

因为喜欢，他深入农村调查农民的卫生健康状况，参与制定了“健康宁夏”三年行动计划，创造出“宁夏经验”；

因为喜欢，他深入社区，调查宁夏城市不同人群生活方式，提出针对不同人群生活方式的干预措施；

因为喜欢，他深入校园，调查学校的卫生状况，老师学生的卫生生活习惯，提出了校园禁烟的方案；

……

王德臣先后承担国家863项目、科技部科技支撑项目各1项，原卫生部、联合国儿基会合作项目8项，承担省、厅级科研项目9项；主编或编写15本专业书；撰写论文24篇，其中3篇论文参加世界健康教育大会交流，2篇获国家级优秀论文，2篇获省级优秀论文一等奖。先后获卫生部联合国儿童基金会合作项目一等奖、二等奖、组织奖各1项，厅局级二等奖2项。获卫生部好新闻一等奖1项，宁夏新闻奖2项。1994年获国家卫生部陈敏章部长“玛希顿亲王奖”；1997年获全国健康教育先进工作者；2000年获宁夏自治区人民政府先进工作者；2010年获中国控烟个人贡献奖；2011年获世界卫生组织健康促进研究奖；2013年获中国健康教育大会杰出贡献奖；2014年获全国优秀科技工作者，并被评为二级教授。

宁夏回族自治区是我国五个少数民族自治区之一，回族人口占全区总人口的三分之一。按地貌地形，宁夏分为山区和川区（平原）两部分，山区8县属国家级贫困县，经济文化落后，群众卫生知识缺乏，肠道传染病，地方病发病较高。

曾经的知青生活和工作后的下乡调研，王德臣深深地感到，加强农民健康教育与健康促进工作，做好疾病的预防和控制，保障农民的身体健康，对山区群众脱贫具有重要作用。

2001年，王德臣和同事经过深入调查，写出《宁夏回族自治区农村健康教育工作探讨》的调查报告，提出农村健康教育工作要成为“政府行为”，要调动各部门力量、争取广大群众积极参与等建议。

王德臣说，根据调查，宁夏农村居民卫生状况和健康知识比较欠缺，没有卫生厕所，部分农民一家四口人共用一把牙刷和一条毛巾，饭前便后不洗手，生吃瓜果不清洗等不卫生现象比较普遍。还有一些居民习惯高盐饮食、吸烟等，导致一些传染病、慢性病、地方病呈高发趋势，其中，肝炎、结核、包虫病、菌痢四种传染病占80%以上。农民健康素养亟待提高，不良的生活方式亟待改变。

2005年，宁夏回族自治区政府征求各部门对政府工作的意见、建议。公共卫生方面，要提高人均期望寿命。王德臣提出，卫生健康应该预防为主，以基层为重点，把群众宣传好、教育好，群众掌握了健康知识，就会少得病、晚得病、不得病，就会提高人均期望寿命。这项建议得到了自治区政府的采纳，2007年投入2000万元，在全区开展为期3年的农民健康教育与健康促进行动。王德臣被任命为技术指导组组长，主持制定了《宁夏回族自治区农民健康教育与健康促进行动实施方案》，提出了目标任务、具体措施、效果评价、实施步骤与方法、保障措施等。主持编写了培训教材，在农村实现了“卫生知识有人教、四病防治有人包、农民身体有人检、环境卫生有人管”的目标。制定宁夏农村居民健康体检规范，建立家庭健康档案。开展农民健康体检和妇女病普查工作，对高血压、糖尿病、肝炎、结核、包虫病、妇女病等实行了专病专案管理。2008年，宁夏实现了以村为单位健康教育与健康促进行动的全覆盖。

王德臣讲了一个在农村宣传限盐的故事。

宁夏农村居民食盐较多。巡讲中，王德臣告诉大家，食盐摄入过多可使血压升高，发生心血管疾病的风险显著增加。还可增加胃病、骨质疏松、肥胖等疾病的患病风险。中国居民膳食指南推荐，成人每人每天食盐摄入量不要超过6克。农民就说，6克是多少？咋知道？然后，王德臣就用政府的财政投入做盐勺发给大家，告诉大家，一勺2克，家里几口人，一算就知道每天该吃多少盐了。膳食指南推荐，健康成人每人每天烹调用油量不超过25-30克，又做油壶，一壶20克。这些干预措施实施后，农民就容易接受了。开始也有不理解的。巡讲后第二天就有个农民找到王德臣，说你们咋搞的，宣传的啥，我老婆都不会做菜了，烧的菜一点味道都没有。原来，他老婆听了宣传后，回家就按要求放盐，习惯了咸味的老公就感到淡而无味了。王德臣笑着说，你老婆做得对，不能再吃得那么咸了。家庭主妇是家里的掌勺人，知道了减盐的重要性，就带好了一个家庭。

而在回族居住区还有一个重要的人物，就是阿訇。王德臣贴近民族实际，举办宗教学者代表“关爱穆民，关注健康”主题研讨会，提出在清真寺设立健康教育咨询点、宣传栏、指导站，摆放健康教育资料、盐勺、油壶等，供农民领取；对清真寺阿訇进行健康素养知识与技能培训，请阿訇担当健康教育讲解员，受到广大回族群众的欢迎。

宁夏的农民健康教育与健康促进行动形成了“八个一”健康教育宣传特色：

印发一套健康教育宣传材料。自治区“行动”领导小组办公室印发《健康知识进农家》读本99万册、宣传画66万张和挂历1.9万套，并及时发放到每个农户家中，健康知识普及率达到了100％；

建立一个农民健康教育咨询点。按照宁夏农村健康教育咨询点建设标准，在210个乡镇卫生院、2165个村卫生室、1701个宗教活动场所建立规范的农村健康教育咨询点，咨询农民31.5万人次，为农民群众提供了方便、形式多样的健康教育咨询服务；

办好一个“卫生与健康”栏目。在各级广播电台、电视台开设“卫生与健康”栏目18个，制作“行动”宣传片、健康知识进农家科教片２部，分发全区电视台、健康教育咨询点进行滚动播放；

建立一个农民健康教育大课堂。利用乡镇党校、村党员活动室，建立农民健康教育大课堂，采取农民群众多种喜闻乐见的形式上好农民健康教育课；

演好一场健康教育戏和科教电影。自治区卫生厅联合文化厅、宁夏话剧团、银川市秦腔剧团创作、编排了话剧《村医》和秦腔《村医》，下乡巡演；同时，利用农村数字电影放映工程，巡回放映《健康知识进农家》科教电影片，观看群众累计130万人次；

开展一个健康知识巡展巡讲。深入到全区每个县、乡、村，开展健康教育巡展、巡讲活动，义诊咨询活动，发放宣传材料，普及健康知识；

开展“小手拉大手”一对一传播活动。联合自治区教育厅编印了农村中小学健康教育教案，印发到全区农村中小学，开设健康教育课，并制作中小学健康教育教学光盘，采用多媒体教学，普及中小学生健康教育知识，通过中小学生向家长传播健康知识，改变不良卫生行为；

办好一系列宁夏首届农民健康知识竞赛。全区共举办农民健康知识竞赛1504场次，3.5万农民参加了健康知识竞赛，有效普及了农民健康知识。在2008年全国亿万农民健康知识竞赛总竞赛中，宁夏农民健康知识参赛代表队荣获三等奖。

通过三年行动，宁夏农民健康知识和理念逐步建立，健康行为逐渐形成；基本健康知识知晓率由35.6%提高到86.7%，健康行为形成率由26.3%提高到62.9%。农民卫生防病意识明显提高，防病能力显著增强；危害农村居民的传染病、慢性病发病率明显下降。据宁夏疾病监测资料显示，乙肝、结核、菌痢年发病率分别由2007年的144.71/10万、71.46/10万、99.21/10万下降到2009年的112.26/10万、57.50/10万、48.25/10万。

当时，卫生部获悉后非常重视，不仅让宁夏自治区卫生厅厅长到全国卫生厅长会议上去交流经验，并派人到宁夏总结经验，向全国推广“宁夏经验”。

既当指挥员   又当战斗员