武汉推出全国首份团购合同 打响网购监管第一枪了

武汉推出全国首份团购合同 打响网购监管第一枪了

武汉推出全国首份团购合同 打响网购监管第一枪 昨日，武汉推出全国首份团购合同，维护消费者网上购物的合法权益。据了解，该合同共有10条，分别规范网上商品基本情况、商品质量、违约责任等。合同镶嵌在团购网站主页，消费者仅需1分钟填完。生活中，你是否遭遇过同类事情呢？来“天天315”投诉，12位顶级律师为你答疑…【我要投诉】 武汉推出全国首份团购合同 打响网购监管第一枪 全国首份网络团购合同出台。祈国威 摄 监管网上商品交易第一“枪”在武汉打响。昨日，市工商局推行网络团购合同格式条款，维护消费者网上购物的合法权益。据悉，此举在全国尚属首例。 近两年来，团购网站“井喷”式发展，消费者享受“抱团”消费实惠，也常遭遇假冒伪劣、退换货难等烦恼事。315电子投诉网统计显示，网上团购投诉猛增，仅今年一季度就达1600起。 去年7月1日，国内《网络商品交易及有关服务行为管理暂行办法》实行。由于虚拟市场新问题多，工商部门对网络商品交易监管一时“无从下手”。今年3月，市工商局与武汉江团网络公司反复磋商，监制拟定全国首份“网络团购协议”合同。 该合同共有10条，分别规范网上商品基本情况、验收、商品质量、双方权利和义务、违约责任、争议解决等。合同镶嵌在团购网站主页，消费者仅需1分钟填完。 合同第7条规定，网站提供的商品信息必须真实，不得将消费者个人信息泄露给他人，网站要审查参加团购活动商家具备生产、经营资格及相关证明，并有义务协调处理消费纠纷。 合同中特别规定，团购网站对消费者在团购活动中购买商品所遭受的损失，要承担连带赔偿责任，不能将责任推给商家，造成消费者维权难。 12315维权直通车同步“进驻”团购网站。消费者与网站协商解决纠纷，无法自行和解的，可链接到市工商局12315指挥中心投诉，由工商执法人员调解或查处。 市工商局负责人表示，全市目前有案可查的团购网站达70余家，均将推行团购合同。 网络购物监管 有望全国联动 昨日，市工商局相关负责人介绍，未来两三年，网络商品交易监管将走出一个地方单打独斗的局面，形成工商部门将合力统一监管。 网络商品交易无地域限制的特征，暴露了地域管辖、级别管辖的传统方式局限，必须以网络信息化为依托，实行全国联网一体化监管。 据介绍，目前国家工商行政总局正在开发网络监管信息系统和平台，力争用3年左右的时间，建立全国一体、统分结合、功能齐全、上下联动的网络监管。 届时，淘宝、美团、糯米、拉手等知名大型团购网站，将纳入全国监管系统，消费者不再忧虑网络交易维权难。 合同主体“三差一” 约束商家要靠网站 昨日出台的全国首份网络团购合同，仅对消费者、团购网站双方的权利和义务进行规范，并未提及提供商品的商家。市工商局表示，将继续完善合同条款，试行期主要靠网站来约束商家。 合同仅在第7条中规定，发生消费纠纷后，团购网站有义务协调处理。工商部门解释，由于商家“身”在虚拟市场，目前还一时难以搜集其各种信息数据，只能依靠网站自律，审核商家的各种资质。 武汉江团网络公司旗下有4家网络交易平台，供货商有500余家。公司总经理周金江介绍，网站与商家都签有协议，商家向其提供一定的质保金，一旦消费者无法维权，网站将从质保金中拿出钱，先行赔付。 此外，该公司与商家的协议中还规定，商品必须是市场零售最低价，一旦高出市场价，将按差价的10倍赔偿给消费者。 市工商局表示，正在建立网络商品交易监管网，全面审查登记各类实体商家信息，建立统一的数据库。以后商家在团购网站上发布商品信息时，消费者将对商家的信息一目了然。 国内团购监管乏力 国外经验值得借鉴 昨日，硚口西汉正工商所负责人程智斌向记者介绍，面对团购网站侵权问题，法律法规和管理部门监管措施明显滞后。 根据《互联网信息服务管理办法》、《消费者权益保护法》等规定，工商部门和通信部门是团购网站监管的主体。而通信管理部门目前对经营性互联网站的管理，仅局限于颁发ICP证时的审查准入管理，缺乏对网站经过审批投入运营后的日常监管。 目前，团购的问题主要集中在发货不及时、团购网站或销售商家服务质量不佳、强行搭售、虚假宣传、出售假货、团购网站间的恶性竞争等。这些行为都可以依据《产品质量法》、《广告法》、《合同法》等进行监管。 而工商部门对电子商务行业领域的知识严重不足，管理知识掌握甚少，管理人员欠缺，无法做到“知己知彼”，造成对网络团购经营活动监管缺位。 程智斌介绍，美国的经验值得借鉴。与国内团购网站相比，美国团购网站更加注重对商户品牌的选择。在售前，它会对商户进行非常严格的质量筛选和把关，很少出现夸大宣传。 美国团购网站在注册登记时，需要提供详细的身份证明、住址、办公地址、服务类型等信息。这些团购网站会提供全面售后服务，消费者不满意，网站担保进行退款。 四大观点交锋 网站理应承担连带责任 昨日，全程参与起草全国首份网络团购合同的程智斌向记者披露：合同监制期间，团购网站、商家就网站的经营属性发生过争执，最终选取了有利于消费者的观点。 观点一：团购网站是销售平台，属出租性质。认为电子平台就是一间房屋，房间销售什么产品，网站无需干涉，产品质量问题由商家承担，与网站无关。 观点二：网络是一种新型媒体，网站接受商家入驻，为其刊登广告，提供订立合同的媒介服务，并收取相应的报酬。网站只承担制作发布虚假广告的责任。 观点三：网站作为居间人，是商家和消费者之间的桥梁。通过网站这个平台，商家和消费者协商一致，买卖成交，网站的义务就告完成，产品质量争议与网站无关。 观点四：网站与商家共同经销产品，因此网站应作为经营者，连带承担《产品质量法》、《消费者权益保护法》规定的责任。 前三种观点推卸团购网站的责任，易滋生各种消费纠纷。 程智斌介绍，消费者在网站上订购物品，首先要注册成会员，然后依据网站发布的信息选择商品，再利用网站平台完成交易等网上订购手续。他说，网站实际上担当起了销售商的角色，理应对消费者承担产品责任。 武汉团购网老板曝行业内幕 不良网站坑害消费者“分分钟” 昨日，在全国首家试行网络团购合同的武汉江团网络公司总经理周金江，接受记者采访时表示，由于团购网站门槛低，又无人监管，不良商家坑害网上消费者“分分钟”。 2010年3月，全国首家团购网站上线，随即呈现“井喷”状发展，知名团购导航网提供数据显示：去年底，全国有团购网站1726家，而到今年2月底，已达3283家。 周金江介绍，建立团购网站十分简单，60元钱可买个域名和空间，30元钱买套源代码，服务器托管一年的租金也仅需100元，加上购买计算机等设备，建一个团购网站最多也就几千元。 “由于门槛低，造成团购网站良莠不齐，各种消费纠纷不断，甚至还出现一些诈骗网站。”周金江说，部分团购网站的花招千奇百怪，欺骗性极强，消费者防不胜防。 指着公司电脑，周金江向记者介绍，有些团购网站刚起步时，为了吸引消费者，随意在后台管理系统修改团购报名人数，诱骗消费者跟风报名，营造出“繁华”假象。网站然后与商家谈生意，实在不行就卷走消费者的钱财潜逃。 周金江还举例说，一款打折后的食品价格实际上是1元，而有的团购网站却标出15元的价格，然后在网页上谎称1折销售。面对这种虚假打折，消费者极易上当。 “限时消费”也是团购网站的惯用伎俩。周金江说，网站与商家合伙“做笼子”，标出“优惠券”等商品限时消费，过期无用，并故意延期送货。消费者拿到这些“优惠券”后，却因过期而成了废纸，网站和商家则瓜分消费者购买“优惠券”的钱。 市工商局披露典型案例 武汉上万网民团购餐券被忽悠 武汉推出全国首份团购合同 打响网购监管第一枪 网购如火如荼，团购方兴未艾。但许多团购网如一个个陷阱，让消费者不得不防。CFP供图 武汉不少网民至今还记得年初的一场网上团购风波。昨日，市工商局有关人士向记者证实：一家知名网站在网上销售餐券，然后突然取消活动，造成武汉上万网民退订。 1月7日零时，国内一知名网站在其武汉站网页上发布广告：仅66元即享2次烧烤自助，原价132元，午晚餐不限。事不宜迟，抢购为上！一年内有效，上百种美食任你选择。 网上还发布信息称，每人限购一张优惠卡，日期是2011年1月11日至2011年2月26日。团购页面显示：团购结束于当天13时20分，有18888人参与，按66元的单价计算，网站此次团购成交金额为1246608元。 不料到了10日，该团购网站突然发布通知称：因合作商户无法提供合约规定中的全部服务，经网站与商户协商，决定取消本次合作。通知里承诺“在5个工作日内全额退款，并额外返还10元”。 消息一出，武汉地区几家网站相关跟帖高达4万多条，网友骂声一片，都说上当受骗，高呼“退款解决不了大家的愤怒！”更有网民怀疑这是商家故意炒作。 后经调查发现，本次团购系网站、商户、烧烤自助店三方合作，消费者花66元团购的只是商户的优惠卡，凭此卡去烧烤店消费，不能享受广告中许诺的优惠幅度。 事后，团购网站、商户互称对方违约，烧烤店则登报声称与此事无关。 最后，经工商部门介入，网站通过“支付宝”及网银系统返还1.2万多名消费者的预付款。对部分不愿接受退款的网友，工商部门表示依据消费者意愿，督促当事人兑现承诺。 据统计，去年全市共接到团购咨询、投诉近60余起，团购已成了消费投诉的又一重灾区。 武汉团购网和工商部门联合推出网络团购协议之后，这一开创性的举措迅速引起各大媒体的关注，湖北日报，长江日报，长江商报，楚天金报，武汉晚报，武汉晨报，北京晨报纷纷盛赞武汉市在网络监管方面打响的第一枪，与此同时新华网 ，新浪，网易，人民网，长江网，搜狐，赛迪网，中国新闻网等网络媒体也纷纷转载，广大网友也争相在各大论坛，微博和博客中热议。 长江商报：武汉出台首份网络团购格式合同 长江日报：武汉推全国首份网络团购合同 打监管"第一枪" 人民网：武汉试行网络团购协议 大楚网：武汉推出全国首份团购合同 打响网购监管第一枪 新华网：网络团购协议出台 监管团购网站 中国新闻网：武汉首个团购示范协议诞生 获工商部门认可 网易：武汉试行网络团购协议 将明确商家与团购网权责 湖北新闻网：工商部门认可 武汉首个团购示范协议诞生