绍兴市越城区根据相关文件要求,结合地区实际,持续深入推进“扫黄打非”工作进基层。通过发文等形式,进一步明确“扫黄打非”工作领导小组各成员单位责任,健全责任制度,完善长效机制,切实加强文化市场管理。“扫黄打非”工作向基层延伸,积极探索“扫黄打非”进基层的有效做法,以“五有”“五无”为目标,推进、建立健全“扫黄打非”工作体系和工作机制。
“五有”即:工作有机构(发文)、办公有场所(挂牌)、管理有制度(上墙)、活动有档案、宣传有阵地。“五无”即:乡村无非法出版物公开摆卖、无出版物游商地摊四处兜售、无非法出版物储藏、无地下窝点非法印制、无有害网络信息传播。
早在2014年,“扫黄打非”工作事权下放,越城区成立区一级的“扫黄打非”工作领导小组,并随即成立了各镇街“扫黄打非”工作领导小组并下设办公室,健全机构及管理制度。2016年开始,针对“扫黄打非”工作特点,创新工作手段,完善“扫黄打非”工作长效机制,实现“扫黄打非”工作规范化、科学化、信息化和常态化。为防止文化市场专项整治行动中出现监管“盲区”,扩大整治执法效果,对辖区范围内居民进行了广泛宣传,提高“扫黄打非”工作重要性和必要性的普及率,同时加强对执法队伍成员的业务培训,抓好信息反馈工作,及时准确上报有关信息。由区“扫黄打非”领导小组牵头,在文化市场法制宣传日、世界知识产权保护日等时间节点,在市区较为热闹的广场等开展法制宣传活动,相关镇街、社区、村也派人员参加,收到了良好的效果。定期组织开展联合“扫黄打非”检查行动,解决各社区、乡(村)镇,存在的各种突出问题和难点问题。区文化行政部门和有关主要监管执法部门对社区、乡(村)镇进行严格检查,确保每月不少于一次。建立、健全社区、乡(村)镇文化市场管理工作领导小组,充分发挥社区、乡(村)镇文化市场属地监管优势,落实专人牵头负责属地文化市场的组织、协调和联络工作,根据要求切实做好文化市场属地管理工作。把执法检查中发现问题的场所及时抄告属地镇街、村、社区,由网格化联系人加强日常巡查、督导,进行重点关注,文化市场三级监管的长效机制已经建立。从而使“扫黄打非”进基层进一步深化,工作领域进一步完善,使“扫黄打非”的工作领域得到了有效拓展,初步实现了“扫黄打非”基层工作的顺利开展。