湖北：通信管理局稳步推进网上“扫黄打非”工作

在“扫黄打非`净网2016”等专项行动中，湖北省通信管理局重视打基础、管长远，积极组织全省通信行业集中开展行动，网上“扫黄打非”工作取得了显著成效。

一、组织开展加强网站备案管理工作专项行动，夯实互联网管理工作基础

根据“扫黄打非”工作的需要，立足行业管理职能，在全省组织开展了加强和改进网站备案管理工作专项行动。一是进一步健全和完善网站备案管理的工作机制，强化企业的管理责任。要求各企业进一步健全网络安全管理的领导协调机构，明确备案管理工作的责任人、责任部门、配合部门和工作联系人以及相应的职责。二是建立日常工作情况月报制度。利用网站备案系统未备案网站发现功能，每周进行一次集中统计并在备案管理工作群中进行通报，要求相关接入单位在本周内处理完毕，并反馈处理结果。三是加强接入商管理，拓展管理范围。加强和外省接入商的沟通，将在全省接入网站超过500家的接入商纳入备案管理范围，与其建立协调和处置机制，保证在备案网站能及时有效进行处置。

二、强化“事前预防、事中监测、事后查处”的管理机制

在事前预防方面，重点抓接入资格的管理和备案准入。全省已备案网站13万余家，网站备案率达到了99.9%。在备案信息审核时从严把关，对于提交虚假信息、信息不全的网站备案申请一律不予批准。今年以来，累计拒绝包含“成人”、“影院”、“私服”等关键词、涉嫌传播低俗信息、侵权盗版等的网站备案申请200余次，累计关闭未办理备案手续的网站800余家。在事中监测方面，组织各互联网接入单位定期对所接入的网站信息安全进行检查，部分公司还投入资金，采购了专门的信息安全管理软件，对所接入服务器的信息内容进行监控，及时发现存在明显违规信息并立即进行处置，对严重违规违法信息的及时向有关部门举报。上半年，组织各电信企业清查、删除含有淫秽色情的信息500余条。在事后查处方面，建立顺畅的联动查处流程，对于相关互联网主管部门认定违法事实并进行了行政处罚处理的网站，依照相关法律法规及时进行处理。同时，要求各企业建立了7×24小时信息安全员值班制度，在接到切断互联网接入通知后，当天停止接入。截至目前，共查处关闭违法违规网站25家，其中涉及淫秽色情信息的网站5家，违规开展互联网视听的网站11家，其他9家。协助相关部门查询网站备案线索26条。

三、推进技术手段升级，为网络“扫黄打非”提供技术支撑

积极筹措资金对湖北省互联网综合管理平台进行升级，增加了服务器硬件及互联网带宽，配备了多线程互联网爬虫资源。在省“扫黄打非”办公室指导下，收集和梳理了最新的淫秽色情关键字库录入综合管理平台，集中系统资源分期分批对全省各地市网站进行巡查。截至目前，已巡查完成全省7万余家网站，向省“扫黄打非”办公室提交网上淫秽色情信息监测周报30余期，共发现和报送涉嫌淫秽色情的网站60余个，为省内互联网“扫黄打非”工作提供了有力的技术支撑。

四、明确工作要求，全面落实企业信息安全考核责任制

结合工信部、国资委开展2016年基础电信企业信息安全考核和省“扫黄打非”办公室开展“净网2016”专项行动的工作安排，省通管局下发了《关于做好2016年网上“扫黄打非”工作的通知》，要求各单位进一步提高认识，对照2016年网络与信息安全考核要点中属地化监管的有关要求，结合本单位实际，尽快完善工作机制，确定工作重点，细化工作措施，确保各项重点任务落到实处。省通管局还将企业开展“扫黄打非”工作情况作为专项列入了“配合监管”考核项内容，在年终综合考评时作为评分依据。