9月10日至9月15日,根据中央宣传部、全国“扫黄打非”工作小组办公室等十部委《关于印发<关于深入推进“扫黄打非”进基层的指导意见>的通知》(扫黄打非办联[2016]1号)要求和自治区“扫黄打非”工作领导小组办公室《关于深入推进我区“扫黄打非”工作进基层的实施方案》安排,自治区“扫黄打非”工作领导小组办公室联合自治区党委网信办、自治区高级人民法院、公安厅等成员单位对林芝市的巴宜区、波密县,昌都市的卡若区、类乌齐县、丁青县,那曲地区的巴青县、比如县、索县等三个地(市)和8个县(区)开展“扫黄打非”工作进基层进行了督导检查。
通过检查发现,昌都、林芝等地(市)高度重视“扫黄打非”工作进基层,结合各自实际制定具体工作方案,将“扫黄打非”工作向基层延伸,建立健全乡镇(街道)、村级(社区)“扫黄打非”工作体系和工作机制。其中昌都市、类乌齐县、丁青县、滨达乡开展“扫黄打非”进基层工作成绩比较突出。类乌齐县滨达乡成立了“扫黄打非”工作领导小组,村(居)设立了“扫黄打非”联络员,制定了《“扫黄打非”目标责任书》和“扫黄打非”村规民约(社区公约),并翻译成藏文便于基层人民群众知晓;通过设置“扫黄打非”宣传栏,普及“扫黄打非”政策知识,通报“扫黄打非”信息动态,公布“扫黄打非”举报奖励制度;公布“扫黄打非”举报电话,广泛宣传“扫黄打非”举报奖励制度;及时将藏汉文《“扫黄打非”普及知识宣传册》、《举报奖励宣传册》、“扫黄打非”宣传海报挂图等宣传资料发放到人民群众手中,并结合基层法制宣传活动,借助驻村工作队平台,为基层群众宣讲“扫黄打非”政策法规知识,大力宣传“扫黄打非”工作,增强群众“不买、不卖、不用、不传非法出版物”的自我约束意识。
同时,也发现一些问题:一是各地开展“扫黄打非”工作进基层工作进度不一致。那曲、林芝等地市的部分县对“扫黄打非”工作进基层重视度不够,“扫黄打非”管理体制和机制执行不到位,与先进地区有较大差距。基层“扫黄打非”工作没有切实做到有办公场所、有联络站牌、有固定人员、有宣传专栏、有举报电话、有工作台账,基层“扫黄打非”工作处于真空状态。其中,那曲地区开展“扫黄打非”工作进基层工作严重滞后,至今未开展进基层活动,并且未向基层及时发放“扫黄打非”宣传资料。二是基层“扫黄打非”队伍依旧薄弱。在调研中发现,基层“扫黄打非”工作人员编制普遍偏少。由于人员少、任务重,很难履行好协调、指导、检查、监督职能,造成协调力度不够、成员单位之间信息不畅、工作开展不到位的情况。